深入推进财税改革促进经济增长

本篇文章1060字，读完约3分钟

日前，国家税务总局发言人郭晓林介绍说，2015年上半年，“营改增”的减税总额为1102亿元，其中试点纳税人直接减免税600亿元，原增值税一般纳税人因减免税增加减免税502亿元。今年是“营改增”的第四年，自2012年实施以来，累计减税已达4848亿元。

根据规划，到今年年底，前海将完成建筑业、房地产业、金融保险业、生活服务业的“营改增”，基本实现“营改增”的全覆盖。有学者估计，如果“营改增”覆盖所有行业，税率得到调整和提高，空.将减税9000亿元至1万亿元

当然，税制改革的红利不仅限于惠民和减轻企业负担，还有更深层次的含义，即滋润实体经济，促进产业转型升级，增强企业自身活力。例如，服务业改革后，现代服务业的双重征税问题得到了系统解决，为服务业的加速发展创造了公平竞争的税收环境，进而促进了部分服务的出口，增强了企业的国际竞争力。

最典型的是房地产税。上半年，由于销售疲软，房地产行业的整体税收下降了6.2%。有税务专家预测，如果营业税改革在年底前顺利实施，增值税税率定为11%，再加上适当的抵扣，与原营业税方案相比，企业税负可能会降低1个百分点。这种好处在铁路运输和邮政服务中更加明显。2014年，分别减税8亿元和4亿元，帮助这些行业稳定和复苏。

在当前经济面临下行压力之际，这些税制改革政策无疑起到了帮助企业实现稳定经济增长的作用。财政部部长楼继伟昨日在全国金融工作电视会议上表示，中国国内经济运行缓慢而稳定，但下行压力仍相对较大。他的五大任务之一“深化财税体制改革”，包括努力全面完成营改增改革。

人们常说，经济增长是税收增长的基础，税收增长是经济增长的晴雨表。总的来说，在经济增长时期，税收收入的增长高于经济增长，而在经济衰退时期，税收收入的减少快于经济增长。在税收收入经历了前几年两位数的增长后，近两年来随着经济下行压力的加大，税收增长率迅速下降。

今年上半年宏观经济数据显示，国内生产总值增长率为7%，税收仅增长3.5%，扣除出口退税后，同比增长6.3%。这种反差是由经济衰退和税制改革造成的。税收改革似乎减少了总税收，而且增长率甚至很少低于经济增长率。但是，我们也知道，税制改革也增强了企业的活力，特别是对于一些寻求突破的企业来说，减税免税往往可以帮助他们度过难关。

只有企业生活得好，生活得好，税源才会源源不断。税制改革所释放的红利是让更多的企业能够激发其内部活力，用“省下的”税收来完成产业转型升级，贡献更多的就业机会，同时创造更大的社会财富。这样，财税改革开启了企业发展和税收增长的良性循环。