日本巨资援助湄公河五国 为制衡中国？

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日本首相安倍晋三4日宣布，他将在三年内向湄公河流域国家提供7500亿日元(约380亿元人民币)的援助，用于基础设施建设等政府主导的项目。

据日本媒体报道，安倍是在东京举行的第七届“日本-湄公河国家峰会”后宣布上述决定的，柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南也参加了此次峰会，统称为“湄公河五国”。一些日本媒体直言不讳地表示，安倍的目的是制衡中国。

为国际社会做出贡献？

除了7500亿日元的援助外，日本还在峰会上发表了一份题为“新东京战略2015”的联合文件，声称要改善湄公河国家的基础设施建设，促进与日本的经济和安全合作，突出了日本对国际社会“贡献”的主张。

在峰会上，安倍表示，“作为一个海陆运输的战略区域，湄公河地区的和平与安全对日本来说非常重要”，他还对湄公河流域国家努力走向民主和法制表示欢迎。

一些媒体称，日本希望通过加强与湄公河国家的关系，向该地区出口更多的铁路、水电站和其他基础设施。

除基础设施外，日本还表示将与湄公河五国合作，培养人才，改善产业结构，提高软实力。

今年5月，安倍刚刚宣布将在未来5年投资1100亿美元支持亚洲的基础设施项目，但不清楚这笔投资是否与4日新宣布的投资相重叠。

自2009年以来，日本基本上每三年在上述峰会上宣布一项投资援助计划。此前，在2009年和2012年，日本宣布将分别向湄公河地区提供5000亿日元和6000亿日元的政府发展援助。

中国之声

就在两天前，日本媒体报道称，日本政府表示将参与缅甸土瓦经济特区的开发项目，并计划参与铺设连接土瓦与缅泰边境地区的铁路线。安倍将在近期与缅甸和泰国领导人签署相关协议。

图瓦是缅甸南部的一个港口城市，西临安达曼海，东临缅泰边境。规划的经济特区面积200平方公里，以深水港、工业园区、电站、铁路和公路运输、输油管道、住宅和商业区为总体功能。如果充分利用图瓦港的区位优势，从中东和欧洲到亚洲的货物可以缩短航程，节省马六甲附近的航运时间。

一些分析人士表示，日本对图瓦运输线路的投资将延伸湄公河的“南方经济走廊”，该走廊已经连接了越南胡志明市、柬埔寨金边和泰国曼谷，符合日本的地区战略意图。事实上，“南方经济走廊”的发展得到了以美国和日本为首的亚洲开发银行的大力支持。再往西看，日本也想把这条运输线连接到南亚，实现“亚洲经济走廊”。

一些西方媒体评论说，为了促进经济和其在海外的地位，日本加快了在全世界推广高铁、铁路系统和发电站的步伐。

近年来，日本在东南亚的投资，无论是私人投资还是官方投资，都迅速飙升。受劳动力成本的影响，日本企业2014年在东南亚的投资是在中国的三倍以上；在政府层面，日本也增加了对东南亚，尤其是越南的援助。2008年至2013年，日本向越南提供的援助总额约为100亿美元。

总的看法是，日本增加了对湄公河国家的援助，一方面是为了加快当地基础设施建设，为越来越多的当地日本企业提供更好的发展环境；更重要的是，日本希望扩大其在该地区的经济影响力和话语权，同时为其整天担心的安全问题制定一个“小计划”。

中国外交部长王毅曾表示，湄公河流域国家是中国建设亚洲命运共同体和推进“一带一路”建设的重要伙伴。这得到了湄公河五国的积极响应。