非英雄也不该“编外”

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“英雄没有‘剪辑’。”这是李克强总理对最近在天津爆炸事故中牺牲的不积极的消防队员的态度。他说，给他们同样的退休金和荣誉，给他们同样的英雄称号。

首相的话立即传遍了全世界。也许对许多海外人士来说，“兼职”一词并不为人所理解，也不清楚它的含义。但对大多数人来说，这是一个熟悉的词。“额外员工”指的是公共机构之外的人，这也意味着有相同的工作，但有不同的生活。

“英雄无分”这句话感动了很多人。李克强为“非编辑”英雄的利益而战。悲剧已经出现，社会应该给予受害者荣誉和抚恤金，不能缺席。

英雄不是“一方”，那么非英雄呢？这个问题值得回答。到目前为止，中国社会仍然存在着大量的“多余人”。这是一个庞大的群体，主要受雇于文化、教育和卫生领域的机构。他们不像编译器一样为相同的工作付费，在处理的许多方面存在差异。有些人甚至把这个群体描述为“二等公民”。

“副业”的存在是特定时代的产物。上述现象很难说是合理的，而且有一个长期的共识。但是不合理的事情可能不会很快消失。在许多行业和岗位上，仍有许多“副业”，包括消防系统。换句话说，这次死亡的非现役消防员是“额外工作人员”消防员。

这个系统是一堵很重的墙，把“内”和“外”区分开来。在这面墙的两边，荣誉和待遇的区别写得很清楚。系统外的身份常常给“非工作人员”带来尴尬。这种身份歧视是在中国社会的特定阶段人为造成的。

对于“非工作人员”来说，他们对一个组织的归属感和认同感往往弱于拥有该组织的人。这是一个糟糕的状态。同工同酬的不同以及地位的不同，都代表着某种程度上的不公平。在一个呼吁公平和正义的现代社会，人们不能忽视具体的正义而在现实中公开缺席。

但是，当一些单位取消人员时，首先要裁员的是"多余的人员"；在一些单位，扰乱舆论的事情往往把责任转移到“副业”上。归根结底，“内部”和“外部”饭碗的含金量差别很大，准备工作的墙跨越不同类型的人员，成为无形的屏障。

李克强明确表示，英雄不会“靠边站”。事实上，生活在我们身边的大量普通“打工者”不应该被“汇编”这个词所分隔。机构管理只是社会管理的一种手段，但一旦这种管理变得简单和僵化，就会导致正义的丧失。过去的教训已经够多了！

让“副业”成为历史应该是社会的趋势。至少，有必要使同工同酬的价值取向成为历史。传统的机构管理方式亟待改革，制度体系也需要深入改革。事业单位改革已经进行了几年，但是一些事业单位的编制管理制度还没有得到根本的触动。这种落后于时代的制度将人划分为不同的等级，有形和无形的社会危害是显而易见的。

今年早些时候，人力资源和社会保障部提出了一项政策，以妥善解决公共机构中的非工作人员就业问题。应该说，改革的步伐仍然太慢。我希望首相的呼吁能给那些在非现役服务中牺牲的消防队员带来真正的养老金和荣誉，也能戳进“肩并肩”的价值体系，推动改革的坚实步伐。