围绕消费链延伸供应链，促进文化旅游产业创新发展

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文化旅游产业综合性强、关联性高、开放性强，其最大优势在于市场。巨大的旅游市场需求是“流动消费”的经济形式。消费连接着供给和需求。只有围绕消费链延伸供应链，才能打通文化旅游产业供需两端的有效联系，努力把文化旅游产业培育成为湖南省的消费热点，从而带动湖南省投资重点和对外开放亮点的形成。

首先，围绕消费链延伸供应链，打造文化旅游新局面，有效沟通文化旅游产业的供需

近年来，湖南省成立了中国第一个乡村旅游研究所，重点实施乡村振兴战略，组织乡村文化创新活动，以文化创新引领乡村旅游创新发展。湖南省建立了第一个国家旅游新场景实验室和第一个国家数字文化旅游体验实验室，加强了文化旅游消费体验新业态、新产品和新场景开发的研究，开展了文化旅游体验项目的研发和应用示范。湖南省坚持政府引导、企业主体、市场化运作的原则，充分发挥企业主体作用，利用文化旅游产业搭建的供需对接平台，以生态为基础、文化为内容、旅游为市场、科技金融为支撑，全面推进与农业、工业、体育、教育、卫生等相关领域的深度融合，突出以文化创意为核心的智力资本。我们将把政府资本、产业资本、消费资本和金融资本引入文化旅游领域，保护生态、植入文化、培育商业形态，努力打造一个通过文化创意设计带来极致体验、拓展深度消费的体验型文化旅游新场景。推出小陇河生态艺术城(田园综合体)、文和友主题餐厅(城市文化体验空房间)、地球仓库(生活体验设备)、长沙飞行体验馆(泰空飞行主题研究基地)、“汇润”(乡村制造者基地)、体验式情景喜剧《站长沙》、非遗体验情景喜剧，“2019中国景区创新论坛”在湖南举行，并组织实地考察，推广近年来湖南引进的体验式文化旅游新景案例。

第二，围绕消费链延伸供应链，推动体验型文化旅游新场景革命的实施

总结建设湖南文化旅游新格局的实践探索，推进文化旅游新格局体验革命的实施，必须正确处理三个关系:

首先，处理好文学和旅游的关系。文化的最大优势在于内容，旅游的最大优势在于市场。按照文化与旅游相结合的理念，以文化为内容体验，以旅游为营销，以科技和金融为坚实支撑，将文化艺术充分融入“吃、住、游、游、购、娱”的旅游元素，不断满足游客多样化、个性化、人性化、情爱化的需求，打造体验型文化旅游一体化景区。

第二是处理点和和域之间的关系。景点是全球旅游业的核心资源。树立全球视野，着力打造核心景区，做大做强精品旅游景区，做好全区旅游资源整合和基础设施服务配套工作。凭借整合和创新的思想以及开放合作的愿景，我们打破了保护部门和地方利益的人为障碍。按照“两头抓中间”的思路，一方面要抓规划、政策、标准的制定，另一方面要抓市场推广和市场监管。中间环节是跨部门、多领域、多行业的跨境联动，增加文化旅游消费的有效供给，确保文化旅游消费的供需到位。

第三是处理好供求关系。从市场需求即消费者或游客的角度出发，为满足流行后消费者或游客健康生活方式的消费需求，构建以极限体验为核心，以拓展饮食、生活、旅游、购物、娱乐六大旅游要素深度消费为目标的文化旅游新场景消费链。以“生活”为亮点，以元素为核心，将狂野豪华乡村酒店、特色寄宿家庭、房车营地、青年旅舍等特色住宿发展到极致，实现住宿设施的小型化、品牌化、连锁化，并有一定的私密性。然后，我们将利用自驾、骑自行车和徒步旅行等户外活动来连接周围1-2天的游览，并真正制作出小巧美观的度假产品。从市场供给来看，即旅游开发商或文化旅游企业，甚至是第一、二、三产业的相关企业，都可以满足消费者或游客对流行后健康生活方式的所有消费需求，提供具有鲜明特色、带来极致体验、拥有品牌和高品质的产品，形成由旅游市场需求驱动的定制化、规模化、品牌化和增值化的特色产品供应链。

第三，围绕消费链延伸供应链，促进全球旅游业的创新和发展

从客源需求的角度重新审视旅游目的地建设，通过协调线路，促进整个区域旅游业的创新和发展，重点抓好六项工作。

1.深入研究客源市场。坚持以游客为导向，积极适应不同年龄段、不同旅游方式、不同旅游季节、不同居家生活体验的游客新的消费需求，不断创造贴近游客需求的新供给，实现旅游市场细分、旅游产品专业化、旅游营销专业化、旅游服务精细化。要特别注意挖掘和释放民生文化旅游的消费潜力，促进旅游与科技、教育、文化、卫生、体育等民生事业的深度融合和发展。

2.打造旅游业的核心吸引力。无论是龙头景区带动“景区与城市一体化发展”，依托文化旅游名镇推动城乡旅游一体化发展，还是将整个区域作为一个大景区，整合资源，实现“随处可见风景，时时可见风景”的全球覆盖一体化发展，都需要培育核心景区，聚焦重点，寻求突破，打造旅游核心景区。

3.全面推进优质线路建设。优化全球旅游空空间布局，加强R&D体验型文化旅游产品能力建设，抓好精品景区-文化旅游城镇-特色村落三个环节，推进文化旅游资源整合到精品线路中，文化旅游公共服务配置到精品线路中，文化旅游市场监管覆盖到精品线路中，打造体验型精品旅游产品线路。

4.突出文化创意的导向。从消费需求的角度来看，以城市人下乡为例，乡村旅游的主要消费者是文化素养高、审美情趣强、消费能力强的城市中青年人。要重视乡村旅游的文化感知和氛围体验，组织文化旅游创意设计大赛，加快培育一批乡村旅游品牌基地和旅游品牌，充分挖掘体现乡愁、风土人情、乡愁、乡愁的本土地域文化，将传统民俗与时尚创意完美融合，打造城乡景观对比。

5.充分发挥企业和项目的主导作用。坚持政府推动、企业主体、市场化运作的原则，着力培育一批具有国家一流标准的领先骨干文化旅游企业群体和旅游服务品牌，引导和支持创新型、压倒性的文化旅游中小企业和旅游企业发展。要坚持重点项目，整合文化旅游资源，充分发挥文化旅游产业的综合功能和乘数效应，推进“通景高速公路”、“观光大道”等重大基础设施建设，推动房车、直升机、游艇、游船等装备制造业发展，推进“湖南产品走出去”、“湖南产品走出去”。

6.提高旅游目的地的社会治理能力。全球旅游是以旅游的名义，从旅游的角度对目的地社会治理的变革。深化体制改革，构建文化旅游产业综合抓的体制机制，推进多元监管，落实全球文明建设，坚持法治，落实县级以上人民政府属地管理责任、旅游相关部门监管责任和旅游相关企业主体责任，提高旅游目的地社会治理能力。(正文/湖南省文化旅游厅厅长陈献春)

编者:纪爱玲