增加重大工程投入 多方拓宽融资渠道

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我们的记者刘力贞

国家发展和改革委员会(NDRC)13日发布《关于加快实施重大现代物流项目的通知》，指出将进一步加大加快发展现代物流的力度，引导社会资本重点投向“一带一路”、京津冀、长江经济带、自由贸易区协调发展等符合国家战略的物流项目，重点提升沿线、沿江、京津冀物流基础设施水平，推进互联互通。

通知指出，到2020年，依托覆盖全国主要物流节点的物流基础设施网络，基本建成布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。物流专业化水平进一步提高。物流业增加值年均增长8%左右，约占国内生产总值的7.5%，第三方物流比重从60%左右上升到70%左右。物流基础设施和运营模式连接更加顺畅。形成资源集聚和辐射能力强的国家物流园区网络，建设一批具有多式联运功能的重要物流节点，顺畅衔接、高效转移各种运输方式，快速发展甩挂运输、联合配送等现代物流运营模式。物流企业的竞争力明显增强。物流企业的集成化和网络化管理能力进一步提高，信息化和供应链管理水平显著提高，形成了一批具有国际竞争力的大型集成化物流企业集团和物流服务品牌。物流整体运行效率明显提高。到2020年，物流总成本占全社会国内生产总值的比重将在目前的16.6%的基础上下降1个百分点，物流业对国民经济的保障和支撑作用将进一步增强。

通知指出，“现代物流重大项目”的实施重点是龙头企业在10个领域进行项目建设，即多式联运项目:重点建设现代过境运输设施，包括港口铁路和公路过境货场、集疏运设施、铁路集装箱中心站、内陆城市和港口集装箱站等。物流园区项目:重点建设物流园区交通基础设施、现代立体仓库和信息平台，以及先进的运输方式、物流技术和设备应用。农产品(000061，古巴)物流项目:重点是建设预冷、冷藏、冷链运输等设施。制造物流与供应链管理项目:重点是建立与制造企业紧密匹配、有效连接的仓储配送设施和信息平台。传统的运输和仓储企业延伸到供应链的上游和下游，提供采购、工厂进入、交付和回收等物流服务。资源型产品物流工程:重点建设煤炭、石油、铁矿石物流配送中心。城乡物流配送项目:重点建设跨区域配送中心、城乡配送中心和连锁企业终端配送网点的物流基础设施。电子商务物流项目:重点建设与跨境电子商务相关的电子商务仓储配送基地和快递中转中心。物流标准化项目:重点是储运设施和运输工具的标准化建设和改造，以及托盘等标准化设备的推广应用。物流信息平台项目:重点建设综合交通信息、“公路口岸”、物流资源交易、大宗商品交易等信息平台。应急物流项目:重点是建设应急仓储、中转和配送设施，提高应急物流设施设备的标准化和现代化水平。

通知强调，各省(区、市)要多渠道增加对重大现代物流项目的投资，引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持，为重大项目建设提供更加便捷的融资服务。支持企业通过发行公司债券、非金融企业债务融资工具、公司债券和上市等方式拓宽融资渠道，开展重大项目建设。今后，NDRC用于物流的中央预算投资原则上用于支持重大现代物流项目，研究建立推进重大现代物流项目建设与安排中央预算投资相衔接的机制。国家发展和改革委员会还将积极协调有关部门，在政策允许的范围内，对现代物流重大项目给予一定的土地、规划、融资等政策支持。