伊核谈判艰难跋涉“最后一公里”

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7月9日，俄罗斯副外长里亚布科夫表示，伊朗与六个国家(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)关于伊朗核计划的谈判已经进入最困难的阶段，但各方都在研究伊朗提交的新提案。

里亚布科夫说:“核谈判就像登山运动员登上山顶一样。他们已经走完了95%的路程，但他们仍然离我们只有几步之遥。最后的旅程是最困难的。”

7月8日，伊朗提出了一些新的核谈判提议，但西方官员表示，伊朗的提议并不新鲜。

谈判一再被推迟

此前，当6月30日达成协议的计划显然无法完成时，伊朗核谈判各方已将最后期限推迟至7月7日。

然而，美国国务院发言人表示，伊朗核谈判可能仍会继续。

在维也纳举行的伊朗核谈判被视为最后的谈判。如果达成协议，这将是几十年来围绕伊朗和谈判的最重要的里程碑，也将缓和伊朗和美国之间的敌对关系。

这对美国总统巴拉克·奥巴马和伊朗总统罗哈尼来说也将是一项伟大的外交成就，他们两人都受到了各自国家强硬派的质疑和批评。

但自7月初以来，一直没有突破。俄罗斯外长拉夫罗夫认为，仍然有七八个困难需要解决。

法国国际广播电台报道说，几个难以跨越的障碍总是同一个问题:核协议的有效期；完全或部分解除对伊朗的制裁；解除武器禁运。伊朗坚持解除联合国安理会对伊朗的武器禁运。2010年通过的制裁包括禁止向伊朗出售作战坦克、攻击直升机、军舰、火箭和火箭发射器，以及禁止伊朗进行弹道导弹试验。

俄罗斯外长拉夫罗夫表示，各方基本同意解除对伊朗的大部分制裁，但是否解除对伊朗的武器禁运已成为谈判达成协议的最大障碍。来自美国方面的消息称，新协议应继续保留对武器和弹道导弹的限制。

美国国会正在跟踪调查

美国希望在不久的将来完成谈判，以便保证美国国会有时间(30天)审查该协议。任何核协议都必须经过国会的审查。

如果该协议在7月10日至9月7日之间提交给美国国会，国会将有60天时间进行审议。这使得一些美国官员担心该协议的通过会增加变数，因为这会给国内游说力量更多的时间来影响立法者的决定。

事实上，美国国会中有不少人反对就伊朗问题达成核谈判协议。一些美国国会议员批评美国在谈判中做出了太多让步。参议员科顿在美国广播公司电视节目中指出，美国正在犯一个错误。

他认为，“伊朗应该只有一个简单的选择，那就是要么完全放弃其核计划，要么经济受到重创，其核设施被军方摧毁。”

科顿不是唯一高调批评伊朗核谈判的人。2016年美国总统大选候选人、共和党参议员格雷厄姆(Graham)也持同样的观点:“如果美国不坚决阻止伊朗获取核武器，伊朗将在世界上最不稳定的地区引发核军备竞赛，而那些执意进行种族灭绝的人将获得实现其目标的最有效手段。”

民主党参议员卡丁在电视上指出，最好的选择是达成一项强有力的协议。“我们必须看看他们是否愿意接受核查，以及放松制裁是否与伊朗放弃核武器计划的进展相称。”

美国开始软硬兼施，五角大楼几天前再次叫嚣，仅次于核弹的超级炸弹“巨型穿甲弹”(mop)已经升级，可以攻击伊朗深山地区地下掩体和隧道中的核设施。

《洛杉矶时报》援引美国官员的话说，虽然拖把从未在实战中使用过，但它在美国军事威慑战略和应急计划中仍发挥着重要作用。如果伊朗核谈判破裂，德黑兰当局决定制造核弹，拖把可能会从天上掉下来。

目前，美国的“B计划”是用巡航导弹或拖把攻击伊朗的核设施，包括纳坦兹的铀浓缩工厂、阿拉克的重水反应堆和福尔多的铀浓缩实验室。佛罗多的设施是通过凿山建造的，据说它可以抵抗美国和以色列最担心的高强度空攻击。

奥巴马不会轻易发动战争。面对国内主战中锋芒毕露的以色列和共和党鹰派，他警告说，如果美国带头攻击伊朗，将引发中东战争，而the/きだよ 0号的攻击不可能完全摧毁伊朗的核弹计划，伊朗的核弹计划最多只能推迟几年。

回到原油市场

《华尔街日报》(博客、微博)报道称，如果达成协议，伊朗在头十年肯定会面临限制，但第十至十五年的情况还远未确定。关键是如果达成协议，伊朗的核研究将面临什么样的限制。细节似乎还没有最终确定。然而，一些西方官员表示，他们不希望看到伊朗在协议达成15年后的不到6个月内生产用于核弹的裂变材料。

协议签署后，伊朗原油有望解禁，这将增加国际市场的供应。自2012年以来，欧盟禁止伊朗在欧洲销售石油。此外，美国实施国际制裁，阻碍了伊朗在其他地区的石油出口。这种情况使伊朗的石油出口从2011年的每天360万桶减少到2014年的每天260万桶。

即使伊朗恢复主要国际能源供应国的地位，最早也需要6到9个月，但石油行业已经计算出了其后续影响的程度。

据fx168财经网(博客、微博)报道，SVB能源咨询公司在7月3日的报告中称，如果达成核协议，伊朗可以在未来6至12个月内将原油日产量提高40万至60万桶。

svb主席Sara vakhshouri表示:“一旦达成协议，伊朗可以将其凝析油日产量提高20万桶。”此外，随着西卡伦油田项目的完成，到2020年，伊朗可以将原油日产量增加65万至70万桶。”

然而，瓦赫寿里指出，伊朗需要700亿美元才能在2020年达到上述生产目标。

他还表示，到2018年，南帕斯的凝析油日产量将达到70万至80万桶，然后在2020年增至100万桶。

追踪纽约全球原油市场的clipper data公司分析师史密斯(Smith)表示，一旦伊朗达成核计划协议，其库存原油预计将大量出口，但随后其出口将放缓。

史密斯说，目前，全球石油供应量超过每天150万至200万桶，如果核协议有任何进展的迹象，原油市场将面临压力。他说，伊朗可以释放4000万桶浮动原油。

一旦储存的原油被释放，伊朗每天将缓慢出口约20万桶原油。史密斯说:“即使在一年之后，伊朗也不可能恢复到制裁前的日产量360万桶左右。”

摩根士丹利(Morgan Stanley)的分析师表示，明年初，伊朗的出口量可能达到每天70万桶，将油价与美国产量之间的反弹推迟6至12个月。

史密斯预计，大型石油组织的报告将显示，由于油价下跌，需求有所增加，但产量仍然强劲，特别是在沙特阿拉伯和伊拉克。

外国公司抓住商机

根据伊朗中央银行的预测，如果制裁解除，到2016年3月中旬，伊朗经济将实现3%的增长率，否则将低于1%。不久前，伊朗央行宣布，截至2015年3月20日，该国的经济增长率为3%。

《伊朗日报》6月28日发表了对伊朗总统办公室管理规划研究所副所长巴拉基安的独家专访，认为伊朗要想在短期内实现快速发展，必须解决四大瓶颈，即油价下跌、国内收入下降、进口中间产品下降导致国内生产下降、发展资金下降导致政府预算萎缩。文章认为，即使伊朗核谈判能够达成协议，这些问题也会严重影响伊朗经济的加速发展。

巴拉克安就伊朗核谈判是否成功给出了伊朗经济发展的可能前景。他说，如果伊朗核谈判成功达成协议，未来几个月油价将保持在每桶60美元左右，即使制裁解除，伊朗经济也不会发生重大变化。随着油价下跌，国民收入下降，导致进口减少。他说，这可以从2015年3月至5月伊朗进口下降20%看出。由于伊朗国内生产高度依赖国外进口，中间产品进口的下降将导致未来经济活动的萎缩。他说，油价下跌也导致政府预算减少，这将首先影响房地产行业，然后扩大到其他行业。他指出，这是为了通过限制进口和减少发展消费来保护国内经济免受损害，直到制裁解除。

他指出，伊朗财政部门一直在努力解决财政紧缩导致的货币流通宽松化、复杂化、汇率上升等问题，预计在截至2016年3月的本年度内，这一问题不会得到解决。他还预测，在制裁解除之前，伊朗经济将继续下滑。

法国经济学家表示，经过多年痛苦的经济制裁，各国都渴望与伊朗做生意。

拥有7700万人口的伊朗是世界上第四大石油丰富的国家和第二大天然气丰富的国家。

在伊朗受到经济制裁之前，法国汽车经销商标致和雷诺是伊朗的主要汽车制造商，石油巨头道达尔也在伊朗石油行业占据一席之地。现在，随着谈判即将达成协议，法国企业已经开始准备抢占长期未开发的伊朗市场。

然而，根据法国当局的统计，从2004年到2013年，法国和伊朗之间的双边贸易额已经从数十亿欧元下降到5亿欧元。

法国最大的雇主协会Medef将于今年9月前往伊朗，试图重启双边贸易。去年，该协会的107名代表访问了伊朗，这引起了美国的不满，称与伊朗进行贸易还为时过早。然而，这导致来自意大利、德国、奥地利、葡萄牙和韩国的代表团相继访问伊朗的商机。

不仅法国盯上了伊朗市场，俄罗斯也渴望占领这个市场。就连长期被伊朗市场拒之门外的美国公司也积极想重返市场。