深圳蛇口工业区：走在改革创新最前沿

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深圳蛇口工业区启动了改革开放的“第一枪”，提出“时间就是金钱，效率就是生命”，将覆盖航运物流、金融证券、房地产、酒店旅游、工业生产、高新技术等多个领域，业务将遍布内地、香港和海外，再一次走在改革的前列。

蛇口自去年12月被国家批准纳入自贸区试点以来，加大了体制机制创新力度，搭建了国际枢纽港、城市转型升级、金融发展三大战略平台，力争成为中国最具特色的自贸区，探索改革开放新路子，做出新贡献。

蛇口，创新的步伐从未停止

蛇口工业区有限公司总经理杨在接受《中国经济时报》记者采访时表示，蛇口工业区诞生于1979年，是第一个出口加工型工业区，被称为改革开放的“试管”。中国真正的经济改革从这里开始。为了吸引全世界的目光，蛇口开始了一系列的改革实验，然后扩展到深圳和全国。“蛇口基因”激励了一代又一代的企业家。在这片最初只有1.24平方公里，后来逐渐扩大到10.85平方公里的热土上，有众多的“三比一补”公司，以及一批具有世界影响力的现代企业，如招商银行(报价600036，买入)、平安保险、CIMC集团(报价00039，买入)、华为公司等，纷纷成长起来。

20世纪90年代，蛇口的产业结构是第一个有中国改革经验的“深水区”。事实上，蛇口当时正蓄势待发，蛇口工业区提出了“重建新蛇口”的战略，带动了网络信息、科技服务和文化创意三大产业的发展。2010年5月，由蛇口工业区和南山区政府共同建设的蛇口网谷浮出水面，承担了蛇口发展网络信息技术服务业的重任。蛇口网谷的重点是升级原有的生产厂房、旧办公楼和旧宿舍区，吸引高科技企业落户。

招商局集团(蛇口工业区的母公司)目前的核心产业就是在这一时期从蛇口孵化出来的。杨告诉记者，蛇口工业区从2009年起就提出了用600亿元改造新蛇口的战略，首要目标是高端产业结构。蛇口不仅是一个工业制造区，也是信息、网络服务和文化创意产业的聚集地。2010年，“蛇口网谷”这支新生力量应运而生，逐渐将互联网、物联网和电子商务企业融合在一起，以产业集群为载体进行转型升级，取得了显著的“创新”成果。

杨是改革和创业的先驱。1982年大学毕业后，他在香港投资促进局工作了15年，积累了丰富的管理经验。1998年受聘于在香港上市的南顺(香港)有限公司，开始接受外资企业管理的洗礼。这家公司经营面粉、食用油和清洁产品。杨带领精英团队，迅速将内地一个默默无闻的食用油品牌升级为市场四大知名品牌！2004年，他从南顺公司辞职，回到被《中国财富》杂志列为中国十大高管之一的招商局。

2014年12月26日，蛇口被纳入国家发展战略规划的自由贸易试验区。杨介绍说，蛇口工业区成立36年来，一直走在改革开放的前列，不断取得突破和创新。招商局集团秉承“以商业成就推动社会进步”的价值观，在发展自身的同时，也在推动国家和社会的进步。因此，招商局蛇口工业区成为自由贸易区的一部分绝非偶然。目前，蛇口再次站在了改革开放的桥头堡上。必须通过创新从第二产业升级到第三产业，并重新起飞。

最小的自由贸易区可能是最好的

今年4月27日，前海蛇口自由贸易区挂牌。同日，深圳市政府与招商局集团签署了《关于深化合作、加快中国广东省自由贸易试验区前海蛇口地区开发建设的框架协议》。根据协议，招商局集团将以自身独特优势，将蛇口建设成为21世纪海上丝绸之路的桥头堡、枢纽港和首站，成为深圳湾地区经济建设的重要门户。

专家认为，与香港隔水相望的蛇口，将在未来连接钱海，形成深港两地的港口和机场互动社区，有效整合深港两地的海上空港口资源，连接21世纪海上丝绸之路沿线的港口、机场和重要节点城市，推动粤港澳大湾地区建设，服务国家南海发展战略和“一带一路”战略， 并参与世界蛇口，这是在其黄金，预计将获得新的发展机会，再次在中国的第二次改革开放，领导中国经济，成为自由贸易区的大赢家。

深圳综合开发研究院的郭旺达表示，前海和蛇口在未来将相互补充，协同发展。前海15平方公里的面积太小，将蛇口纳入更有利于各种创新政策的试验；蛇口本身就迫切需要产业转型升级。前海的金融和物流产业可以与蛇口的总部经济相结合，蛇口的工业基地和生活设施可以服务前海。

杨认为，今天的自由贸易区不仅包括贸易，还包括投资、政府职能、金融和法律等方面的变化。政策红利不再是重点，而是更加注重制度和机制的创新。法治先行和金融创新将是深圳前海蛇口区区别于中国其他自由贸易区的显著标志，也是前海蛇口区未来最重要的竞争力。

与上海、天津、福建等国家批准的自由贸易区相比，蛇口面积最小，只有13.4平方公里。外界怀疑，这是否是蛇口未来的不利因素？杨回应称，蛇口保税物流园区是中国18个保税区中最小的，但却是运营效率和产值最高的。

蛇口作为最小的自由贸易区，有没有可能打造自己的特色？这是我们必须回答的问题。在最近的一次讲话中，杨对说:

杨说，本轮自贸区给蛇口带来的机遇，是我们进行制度创新的重要机遇，蛇口一定会抓住这个机遇，探索未来的改革之路和发展模式。

依托三大平台打造蛇口“巨无霸”

11月17日，杨在出席第17届中国高交会高峰会论坛时表示，蛇口目前正在打造国际枢纽港、城市转型升级、金融创新发展三大战略平台。在这三个平台的基础上，将进一步为特定行业搭建多种特色平台。

杨表示，的国际枢纽港平台，即太子湾邮轮母港，是蛇口的特色平台之一，也是招商局集团对创新产业的探索。该平台将制度突破和商业模式创新相结合，以太子湾邮轮中心为载体，关注邮轮产业链的各个关键环节，带动邮轮上下游产业，将促进区域旅游、商业和会展业的快速发展。

据了解，总投资189亿元的太子湾邮轮母港项目占地面积697640平方米，总建筑面积170万平方米。建设始于2010年。整个项目分为三个阶段，预计在2020年完成。项目建成后，将可停泊22万吨国际豪华邮轮，这将创下华南邮轮母港的新纪录，成为深港之间唯一的“海上门户”。届时，乘客从蛇口到香港新机场仅需10分钟。杨介绍说，加入后，邮轮产业是现代服务业的重要体现。从整个产业链来看，邮轮本身不仅能引领一个国家的高端制造业，还能为加工服务业带来很好的发展机遇。

今年4月，蛇口工业区开始与招商局地产(报价00024，购买)合并重组，并致力于建设一个新的房地产“巨无霸”。11月23日，中国证监会批准了此次并购重组。杨说，蛇口未来将不再是真正意义上的工业区，而是被重新定义和发展成为一个具有鲜明特色的自由贸易区，也将成为一个全新的适合工业和生活的商业区。

据报道，每天有100多家企业落户前海蛇口自由贸易区。据估计，到今年年底，前海蛇口自由贸易区的企业数量将超过4万家，其中60%以上是金融或金融企业。FTZ上市以来，前海蛇口在推进人民币国际化和金融改革创新方面取得了新的成绩。其中，跨境人民币贷款业务发展迅速。截至今年6月底，累计申报金额达到1069.8亿元，提取金额达到284.3亿元。同时，企业在跨境双向人民币债券方面取得重大突破，分别在香港发行30亿元和10亿元人民币债券。