东北四省区“六关四检”推进大通关

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12月18日，东北、内蒙古海关和检验检疫局(包括呼和浩特、满洲里、大连、沈阳、长春、哈尔滨6个海关，以及内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江出入境检验检疫局，简称“六关四检”)研究制定了《大连市实施“三互”推进大通关建设行动计划》，标志着该地区“三互”大通关建设将

该方案以东北四省自治区行政首长联席会议机制为基础，以区域通关一体化改革为基础，建立东北和内蒙古海关稽查工作机制，共同实施“三互”，推进大规模通关建设。东北四省“六关四检”有着良好的合作基础和成果，特别是自2014年9月29日“六关四检”在大连签署“东北、内蒙古海关检查支持东北振兴合作协议”以来，海关、检验检疫部门先后实现了区域通关一体化。该地区海关稽查各方以支持东北振兴为主线，以推进区域通关便利化为共同目标，着力落实“三个相互”，进一步巩固合作机制，拓展合作领域。海关稽查合作“三个一”、“单一窗口”建设和电子口岸建设取得新进展，海关稽查合作进入新的水平和层次。

以大连港为例，在启动区域内海关与口岸“三互”合作的基础上，海关与口岸双方联合大连、营口政府及海事、边防等口岸部门，启动“三互”实施，推进大规模通关建设，率先建立地方政府与口岸部门合作推进中国“三互”工作机制。“三互”新合作模式的建立，符合并推动了“一带一路”和振兴东北等重大国家战略的实施，使进出口企业获得了更多的利益:通关手续从原来的10项减少到5项，平均每箱货物搬移和拆箱费用节省1000元，待检时间减少50%以上，进港时间缩短2-3天，为港口发展增添了活力和动力。

到目前为止，东北“六关四检”地区的10个水运口岸、4个空运输口岸、9个公路口岸、3个铁路口岸和4个国际邮政窗口已全面启动“三互”试点，实现了海关稽查业务的全覆盖。

据介绍，东北四省“六关四检”制定的“实施“三互”推进大通关建设行动计划”，将遵循“信息交流、互认监管、执法互助、资源共享”的3+1合作模式。从建立和落实“三互”工作机制、推进一站式运作、推进国际贸易“单一窗口”建设、推进电子口岸建设、推进口岸联合防控、推进执法互助、推进与“一带一路”沿线国家的口岸执法合作、推进通关监管制度创新等八个方面，拓展合作领域，提升合作水平。 共同实施区域“三互”,推进大通关建设，打造无障碍通关(张妮)