徐平“动刀”：一汽机构改革破冰

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核心摘要

除了建立三个业务部门，徐平还计划使一些重要机构独立。上述一汽集团内部人士向记者透露，除了新成立的产品规划项目部，徐平暂时将所有与产品相关的R&D计划统一到一汽技术中心。

我们的记者范文清从北京报道

已上任三个月的一汽集团董事长徐平，经过深入调研和走访，开始对一汽集团的组织结构“动刀”。

“改革方向以自主品牌为主，设立乘用车、商用车、红旗三大事业部，并确定集团级责任人。”8月19日，一汽集团内部人士告诉《21世纪经济报道》，改革计划已经实施。

一汽集团宣传部相关人员向记者证实了这一消息。“三大事业部的成立，实际上是一汽集团提出的三个子品牌理念的落地。调整后，三个子品牌负责直接接触人，方便对接，更加实用。”

2010年，一汽集团在第11届北京车展上举办了“品牌战略大会”。当时，一汽集团总经理徐建一亲自宣布了一汽的新品牌架构，即“中国一汽”作为企业品牌，下辖“中国一汽”和“红旗”两个伞式品牌；“中国一汽”的伞式品牌涵盖了除红旗品牌以外的一汽自主乘用车和商用车品牌。然而，这一战略发布后，一汽除了调整品牌结构外，并未采取任何实质性行动。

上述一汽集团内部人士向记者透露，在此次机构改革中，除了成立三大事业部外，一汽集团最近还成立了产品规划项目部，后续一些小型机构也将单独成立。“如果我们按照这种模式来改变，那么未来一汽需要调整的事情还有很多，这将是对徐平和一汽的一次重要考验。”

一汽技术中心协调产品研发

"徐来到一汽后，几乎每天都来参观."一汽的一名不愿透露姓名的员工告诉记者，他对徐平的印象是，他不苟言笑，作风踏实。“他几乎走访了集团的每个部门，但重点是他自己的品牌。”

5月22日，在对一汽汽车(000800，古巴)公司的调查中，徐平指出“一汽的合资企业强，自主性弱。尽管它在自治方面取得了很大进展，但总的来说仍然很薄弱。要真正具有国际竞争力，就必须发展自主性。”“一汽汽车是一汽自主汽车的主战场，搞好自主是一汽未来发展的需要”。同时，徐平也多次强调，“红旗牌是我们的金字招牌，一定要做好。”

为了给一汽的自主发展铺平道路，徐平首先调整了组织结构。具体调整方案是:一汽汽车、天津一汽李霞等自主品牌，成立乘用车业务单元，现任一汽汽车总经理安铁成为负责人。一汽集团副总经理秦汇报说:一汽解放、一汽吉林、一汽红塔等。成立商用车事业部，由现任一汽解放总经理兼党委书记徐显志负责，向集团副总经理董春波汇报；红旗品牌单独设立事业部，由集团副总裁吴负责，一汽汽车总经理安铁成暂代管理。

与一汽集团前副总裁只负责不同的运营环节不同，此次机构调整后，各事业部将拥有相对独立的权利，其负责人将负责所辖各分公司和品牌的R&D、制造和运营环节，从而改变一汽过去管理分散、职责不清、决策效率低下的状况。

这实际上是东风汽车(600006，古巴)集团徐平的改革思路，即明确责任，对人负责，通过项目责任制将一个缓慢运转的老国有企业改造成现代企业制度。

除了建立三个业务部门，徐平还计划使一些重要机构独立。上述一汽集团内部人士向记者透露，除了新成立的产品规划项目部，徐平暂时将所有与产品相关的R&D计划统一到一汽技术中心。

一汽技术中心是一汽集团的产品研发机构，承担着一汽集团中、重、轻、微、轿车、客车等六大整车及零部件的研发、试制和测试。然而，近年来，一汽技术中心在新产品的研发上投入了大量资金，但很少有产品中标，尤其是欧朗轿车的失败，让这个在中国拥有最强汽车研发实力的机构备受诟病。

事实上，徐平非常重视一汽产品的自主研发。据《汽车商业评论》报道，今年5月，徐平前往一汽技术中心进行了近4个小时的调查。主要内容是走访和听取汇报，然后当场提出七点意见。如何将一汽的技术研发工作与市场需求联系起来，协调技术研发部门与营销部门之间的矛盾，可能是一汽技术中心未来需要调整的内容之一。

改革的关键是打破利益壁垒

虽然一汽集团宣传部认为此次机构调整不会出现大范围的变化，但在一汽看来，“一艘大船掉头不容易”，即使形成几个事业部，也有很多地方需要调整。

一家国有汽车公司的前高管告诉记者，一汽改革的难点在于打破旧的利益。“这里的关系很复杂，很多人精力充沛。徐平的改革能否成功，取决于他是否有勇气打破一汽集团的局面。”

事实上，徐平并不是第一个试图改革一汽的人。此前，朱延锋在担任一汽集团总经理期间，对这家大型国有汽车企业进行了一系列改革，包括将一汽集团的职能部门从47个重组为22个，裁员30%等。

“这些变化触及了一些人的利益。后来，朱延锋调到吉林省工作也不是没有关系。”上述高管告诉记者。

徐建义就任一汽集团总经理后，虽然提出了“三年两变”、“凡事独立自主”等口号，但他心里可能清楚，在利益日益固化的复杂局面下，要打破一汽的格局并不容易。这使得徐建一执掌一汽七年，除了宣布战略计划之外，他基本上处于一种“保持成功”的状态，这种状态也使得一汽的独立业绩一路下滑。

据中国汽车工业协会统计，今年1-7月，一汽集团共售出156.8万辆汽车，同比下降11.7%，自有品牌车型几乎没有明星产品。

作为东风的本地人，徐平今年5月跳槽去了一汽。虽然与这家国有汽车公司的利益关系不大，但靠自己的努力扭转一汽的“大船”并不容易。6月，徐平率领一汽高层代表团访问东风公司，希望学习东风的改革和管理经验。

在这次交流中，徐平表示，“从自身角度看，一汽集团目前正处于发展的关键阶段，任务繁重，挑战重重。如何加强自主性，如何提高核心竞争力，如何加强企业管理，都需要进一步努力。学习和交流是非常重要和紧迫的。”。

据东风汽车新闻披露，本次会议后，东风公司总部和一汽集团的职能部门分成四个小组进行对口业务交流。这也可能为今天一汽的组织调整打下基础。

徐平58岁了。根据企业副部级干部工作到63岁的不成文惯例，他仍然可以在一汽工作五年。在过去的五年里，平治好了一汽的顽疾，使“共和国长子”重获荣耀？该行业正在等待徐平的答案。(何芳范文清主编)