国开行创新模式解小微企业资金之渴 今年力争发放转贷款1000亿元

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中国证券报(记者李丹丹)过去知道CDB主要支持国家重大项目建设，但没想到我们的小企业得到了CDB的支持。近日，湖北省枣阳市万通棉纺有限公司董事长赵壮强心情大好。他的企业以次级贷款的形式从湖北银行获得了800万元的贷款。

由于贷款利率较低，万通棉纺每年可以节省4万元的财务费用，不收取中间费用，而且利率低于其他渠道，这对我们小微企业来说是一场及时雨。同批受益的小微企业有8家，贷款总额5170万元。

近年来，CDB积极落实中央政府关于支持小微企业发展的决策安排，依托银企合作和银行间合作，以扶贫开发、科技创新等领域为重点，积极探索通过再融资支持小微企业的创新业务模式，克服了网点少、人员少、难以深入服务小微企业的困难，进一步提高了小微企业发展金融服务的质量和效率。

CDB市委书记、主席赵桓说，CDB把服务小微企业发展和金融扶贫作为实现为人民服务、解决问题的重要举措。今年，CDB力争发放1000亿元次级贷款，为小微企业和农民经营的发展提供更强有力的金融支持。

次级贷款符合国家发展型金融服务战略的功能定位和运作特点，是CDB支持小微企业和农户经营的有效手段。今年以来，CDB不断加大对转贷业务的推广力度，制定了《国家开发银行转贷业务指导意见》及相关工作方案，将发展金融与当地实际紧密结合，与中小银行金融机构合作，互惠互利，优势互补，共同服务小微企业和扶贫开发，将金融资源推向普惠金融领域，帮助缓解小微企业融资难问题。

为了做好工作，CDB采取了优惠的定价策略，并坚持降低收费和盈利。严禁收取贷款利率以外的承诺费、前期费等其他费用，以充分调动合作机构的积极性，有效降低小微企业融资成本。同时，本行认真落实监管要求，及时完善相关制度体系，严格规范业务操作，严格控制贷款投资，明确分级授信原则，开展贷前审查，专款专用，细化监管和抽查要求，严格防范廉政风险和资本套利，扎实做好风险防控工作。

据报道，CDB通过再融资支持小微企业发展取得了积极成果。例如，在浙江，CDB在向泰州银行和泰隆银行发放16亿元次级贷款的基础上，加大了次级贷款工作的推进力度，力争全省次级贷款规模达到100亿元以上，支持中小银行以多元化、多层次、差异化的泰州模式更好地服务当地小微企业发展。

除了次级贷款外，CDB还在去年11月设立了一项支持民营企业流动性的专项贷款，总规模达1000亿元，以帮助民营小微企业缓解周期性的资金短缺。截至2019年6月底，专项贷款累计发放714亿元，扶持民营企业8200多家。