多地筹划申报光伏“领跑者”计划加速行业洗牌

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《上海证券报》记者从业内获悉，国家能源局将从今年起逐年提高光伏产品的标准、质量和门槛，以促进行业优胜劣汰，采取的方式是每年安排“龙头”计划。目前，该规划第一批获批项目已在大同市支出，其他省市也计划申报，该规划将持续实施至少三年。“由于要求参与者拥有更先进的技术，以获得相应的财政和政府采购支持，预计龙头企业的优势将逐渐凸显。”行业专家表示。

“领导者”促进行业中适者生存

作为中国首个获得“龙头”项目批准的项目，“大同采煤塌陷区国家先进光伏技术示范基地”近日公布了招标结果，联合光伏、华电、华能、中广核、中电国际、三峡、大同煤矿等7家公司获得了100兆瓦“龙头”项目、阳光电力(报价300274，咨询)、英利、晶科电力等项目。

“龙头”计划是能源局通过市场行为推动中国光伏制造业发展的一种方式，主要是鼓励制造业的最佳技术进步和发展。对光电转换率、电池组件、逆变器等有一系列的规定。在计划中，符合相关效率标准的属于行业中上水平。据估计，中上阶层的企业有机会享受这一政策，但他们必须确保效率达到这一水平。”中国可再生能源学会副会长、光伏分会主任赵宇文昨天在接受《上海证券报》采访时表示。

《上海证券报》记者掌握了《2015年山西省大同采煤塌陷区国家先进光伏技术示范基地投资文件》，该文件对光伏基地电站建设指标有严格规定。例如，光伏电站第一年的系统效率不低于81%；多晶硅光伏组件的转换效率不低于16.5%；变频器应具有零电压穿越功能，最高转换效率不低于99%，中国效率不低于98.2%。

作为大同“龙头”计划的赢家之一，晶科能源全球发言人钱景在接受《上海证券报》采访时表示，该计划有利于进一步提高相关企业树立技术优势的意识，促进整个行业的技术升级，淘汰劣质低效产能，自然形成行业内的技术和品牌壁垒。晶科主要依靠公司的高效率、高可靠性和有竞争力的价格技术产品来有机会参与这个计划。

“有了这样的计划，发电企业可以避免许多项目审批的行政程序，而更多地集中在电站建设和质量保证上。这是一种有效的尝试，相信可以带动行业的进步和技术升级，支持行业领军企业，进一步形成市场淘汰机制。”钱景说。

值得注意的是，国家能源局、工业和信息化部、国家认证认可监督管理局近日联合发布的《关于推进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》明确提出，要发挥市场在技术进步中的导向作用，严格执行光伏产品市场准入标准，实施“龙头”计划，发挥财政资金和政府采购在支持光伏发电技术进步中的作用。

在许多地方宣布“领导人”

“领导者计划显然需要先进的技术，任何符合标准的企业都可以申请。通过专家评选，中国最好的企业被评选出来。”赵宇文说道。

在他看来，山西是一个急需改造的煤炭大省，而光伏技术正好给了他们一个改造采煤塌陷地生态的机会，并发挥能源的作用，从而推动能源结构的变化。

“我们的光伏产品在国际上已经极具竞争力，创新永远不会停止。有必要鼓励企业创新。”赵宇文表示，“领袖”计划将持续实施至少三年，如果形势好的话，还可以继续实施。如果其他地方有比较典型的地方，能源局也会考虑。

一位知情人士透露，新余等光伏产业基础较好的城市已经申请了“龙头”计划。

“能源局已将光伏发展计划大幅提高至2020年，而其目前的制造能力远未达到目标，因此有必要不断更新和扩大生产。特别是，一些先进的生产能力将扩大得更快，而早期的生产能力也需要技术改造和升级。在这方面，‘领导人’计划将带来帮助。”赵宇文说道。

近年来，国内光伏产业不断淘汰落后产能，行业标准和门槛都有了很大提高。solarzoom的创始人常陆告诉《上海证券报》，“领先”计划中的一些要求，如单晶硅和多晶硅等光伏组件的转换效率标准，很多企业都能满足。

除了参与“领导者”计划，许多光伏公司正在规划光伏发电厂的运营和产能扩张。刚刚赢得100兆瓦大同项目的联合光伏公司于7月30日收购了一家总装机容量约为100兆瓦的太阳能光伏电站的目标公司。彩虹炼油厂(报价002256，咨询)和招商局资本成立了一个新的50亿新能源产业基金，投资光伏产业，公司正在建设和收购的光伏电站总数已经超过800兆瓦，装机容量1千兆瓦的目标有望提前完成。

今年上半年，光伏公司在中期报告中的表现也非常出色，部分利润来自于电厂产能的新贡献。根据万德的统计，在太阳能概念股的33只股票中，有10家公司公布了中期业绩，其中9家大幅提高了营业利润。在发布业绩预测的16家公司中，超过一半的公司预计会盈利。新沂太阳能上半年利润同比增长一倍，这也主要得益于光伏玻璃产能的扩大以及光伏电站和epc的新贡献。