IT产品免关税扩围协议接近达成

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《经济参考报》记者20日晚从中国商务部获悉，7月18日，世界贸易组织(世贸组织)就ita产品的扩大进行了谈判，形成了一份扩大产品清单，共有201种产品。扩展谈判的参与者最终将在7月24日之前确认产品清单，然后就所列产品的减税期进行谈判。

根据行业分析，扩大产品清单的形成是扩大谈判的一个重大进展。如果达成扩展协议，它将成为世贸组织近20年来达成的最大关税协议和全球信息技术产品历史上最大的减税协议。

Ita是世贸组织下的一项多边贸易协定，于1997年4月生效。其成员国占全球it产品出口的97%，旨在分阶段将信息技术产品的关税降至零。据了解，目前，ita涉及的全球It产品贸易额达4万亿美元。所谓扩展谈判是指在1997年之前更新产品清单，进一步扩大免税it产品的范围。

谈判于14日在瑞士日内瓦的欧盟大使馆展开。在谈判过程中，来自54个国家的谈判代表讨论了不同it产品的关税问题，并于上周末达成初步共识，同意扩大全球it产品的免税清单。据美国贸易代表办公室称，新协议达成后，约200种it产品包括半导体、磁共振成像设备、全球定位系统设备、打印机墨盒和视频游戏机将免除关税。

美国贸易代表迈克尔·弗罗曼(Michael froman)表示，这次达成的协议是扩大信息技术协议谈判中的一个“重大突破”。世贸组织总干事阿泽维多(Azevedo)也在社交网络上发布消息称，达成协议的基础已经具备，并表示他“对在本周结束前成功达成最终协议非常乐观。”

自2012年9月以来，中国一直积极参与ita扩张谈判。2013年11月21日，美国突然宣布将暂停ita扩张谈判。商务部部长高虎城曾发表声明称，包括中国在内的主要参与者共同支持了近200种产品，全球贸易额达2.77万亿美元的谈判来之不易，具有巨大的商业价值。扩张谈判的所有参与者对扩张产品有不同的发展水平和不同的兴趣需求是正常的。美国放弃了大多数国家达成的共识，理由是只有个别行业的少数产品不满意，这是对包括中国在内的所有谈判参与者所作努力的漠视和不负责任。

2014年11月，中美两国元首举行会晤，双方就尽快恢复和结束扩大《信息技术协议》产品范围的谈判达成双边共识。中国和美国将与其他参与者一起努力，争取尽快完成整个扩展谈判。截至2014年11月11日，与会各方就约200种产品达成共识，取消这些产品的关税将有力推动全球贸易和信息产业的发展。

目前，新协议涵盖的产品清单需要在信息技术协议框架下由80个成员国的商务部正式批准。欧盟在一份声明中表示，预计所有国家将在本周五的最后期限前正式签署新协议。据知情人士透露，由于上周的初步协议是由主要的ita成员国共同达成的，最后期限在很大程度上只是一个程序性的设定。

分析师普遍认为，扩大后的《信息技术协议》将极大地促进全球贸易和信息产业的发展。目前，全球it产品的年贸易额约为4万亿美元。世贸组织表示，新协议生效后，全球免除关税的it产品贸易额每年将增加1万亿美元。根据美国商会的数据，如果扩大信息技术协议的谈判成功，每年将为全球国内生产总值增长贡献1900亿美元。

新协议还将积极促进it产品在各国的销售。据日本共同社报道，根据新协议，日本每年将享受价值超过645亿美元的出口产品的免税待遇。彭博新闻社报道，新协议预计将为美国提供6万个工作岗位。此外，英特尔、三星电子、SanDisk和德州仪器等全球it公司预计将受益于近250种产品的免税。

就中国产业而言，信息技术协议的更新对中国国内手机产业最为有利。值得期待的是，随着新的《信息技术协议》的签署，国内手机也有望在欧美市场取得突破。

商务部研究院研究员白明表示，该协议生效带来的最大好处是，中美两国都欢迎信息产品领域的对称开放。对于中国企业来说，利大于弊，协议生效后，中国企业在美国市场会有更多的机会。此外，对于消费者来说，协议的生效也将降低电子产品的价格，国内消费者有望以较低的价格在美国购买电子产品。

据彭博社报道，今年9月，信息技术协议的谈判者将开始就关税减免税的实施时间表进行谈判。这将允许签署国逐步降低一些敏感产品的关税。谈判人员还将在12月15日至18日于肯尼亚内罗毕举行的世贸组织部长级会议之前进行技术谈判，以完成该协议。据美国科技行业官员称，扩大后的《信息技术协议》最早可能在2016年7月生效。