国家层面政策出齐 原油期货冲刺年内上市

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原油期货的脚步正在逼近。

随着外国投资者参与国内商品期货相关外汇政策的明确，国家原油期货政策基本到位，原油期货将进入最后冲刺准备阶段。《上海证券报》记者从业内人士处获悉，原油期货将于今年推出是乐观的。

制度安排取得了许多突破和创新

数据显示，中国是仅次于美国的第二大原油消费国，占世界石油消费总量的12%。同时，中国也是世界第二大原油进口国，原油进口量从2000年的7000万吨增加到2014年的3.1亿吨。在这种背景下，中国有发展原油期货的历史机遇。

此前，原油期货市场“国际平台、净价交易、保税交割”的基本规划已于前期确立。根据现行政策，原油期货具有以下特点:市场主体是国内外投资者；交易以人民币计价和结算；采用净价交易模式，即报价为实际油价，不含关税和增值税；交货方式是保税交货。

从国家部委出台的政策来看，原油期货制度安排有许多突破和创新。例如，在外汇方面，根据《国家外汇管理局关于从事特定品种国内期货交易的外国贸易商和外国经纪机构外汇管理的通知》，外国投资者用于期货交易的资金不占用银行的短期外债指标，方便了相关资金的使用。同时，外国投资者可以根据期货交易保证金、损益结算等实际需要，在开户行直接结汇购汇。

也就是说，能源中心可以直接接受外币资产(当前货币为美元，将来可以扩展到其他货币)作为原油期货的保证金，并且对作为保证金的外币金额没有限制。

在财税政策方面，原油期货保税交割业务暂免增值税；从事原油期货交易的外国投资者所得，目前不征收企业所得税。

在海关一级，这不同于以前的政策，即同一储罐只能储存一个所有者的原油。原油期货的同一个储罐可以储存不同所有者的相同输油类型的保税原油；原油期货保税标准仓单可以转让；对于原油期货交割，完税价格基于结算价+溢价。

复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴立波对《上海证券报》表示，这些制度创新在一定程度上保证了原油期货交易的活跃。随着原油期货的推出，将有利于人民币国际化，也有利于引导中国能源改革，保障能源安全。

模拟交易结束后，将在适当的时间启动

国家部委级配套政策落实后，原油期货上市应做哪些准备？

《上海证券报》记者从知情人士处获悉，下一步，上海国际能源交易中心将推出第三批原油期货规则，包括交易、结算、交割、风险控制和合约设计，并征求社会意见；吸收会员，确定存管银行，指定交割仓库；建立境内期货公司与境外公司的合作关系；开户。这些步骤完成后，能源中心将启动原油期货的模拟交易，这将需要大约一个月的时间。模拟交易完成后，原油期货可以适时推出，即国际油价相对稳定的时期。

事实上，期货公司、交割油库甚至海外投资者都已经开始为原油期货做准备。

一家期货公司销售部经理告诉记者，该公司非常重视原油期货，已经成立了一个原油期货团队。除了熟悉原油期货的相关规则外，还开始开发客户。“原油期货市场潜力巨大，客户众多。每个人都在努力开发相关客户。”

洋山神港国际石油储运有限公司将成为未来原油期货的指定交割仓库之一。该公司总经理张伟峰对《上海证券报》表示，为了迎接原油期货的到来，该公司开辟了20万至30万立方米的特殊区域，作为保税原油期货交割仓库。

据报道，目前上海洋山港有57个储罐，总容积为107万立方米。原油期货交割仓库的储存能力将占总储存能力的20-30%。同时，公司仍在向相关部门汇报第三期工程的建设情况。建成后，洋山上海港的靠泊能力将大大提高，油库的储存能力将超过140万立方米，将成为中国乃至远东最大的成品油商业储存基地之一。

除了国内投资者，外国投资者也在关注中国原油期货。安迅研究与战略中心主任、原油和炼油厂高级分析师李力向《上海证券报》表示，许多海外炼油商和跨国贸易商非常关注中国原油期货的筹备进展，他们一直在关注和研究相关制度和规则的细节，尤其是交割细节，因为未来炼油商可能在中国原油市场通过交割获得原油。

张玮峰还告诉记者，到目前为止，许多海外大贸易商都找他讨论原油储存问题。