成都高新区力推创业富民计划：政府贴息放创业贷款

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成都高新区作为中国西部第一个国家自主创新示范区，不仅在科技创新和创业方面发挥了引领和示范作用，还率先支持普通百姓创业，初步探索出一条“创业带动就业”的独特之路。

“从事自营职业、服装、餐饮、物流、商业服务等创业项目的人。(咨询报价603883)有机会申请创业贷款，实现自己的‘创业梦想’。”7月8日，记者从成都高新区获悉，成都高新区继续推进“创业致富计划”，近年来共发放个人小额担保贷款3688万元，帮助辖区内1200多名居民实现了创业梦想。

“创业带动就业是就业服务发展的趋势和方向，这一举措始终赢得人们的心。”成都高新区相关负责人表示:“在‘大众创业、创新’的良好发展环境下，政府对创业的支持不仅要以产业发展为基础，还要以促进就业、改善民生为基础。我们将为有意在辖区内创业的人士提供支持和指导，帮助他们实现创业梦想。”

成都高新区相关负责人表示:“在‘创造’时代，我们将积极探索新的机制和模式，努力通过政策和资金引导，让创业大放异彩。一方面，我们将通过鼓励创业来帮助创新和工业发展，另一方面，我们将引导普通人创业，增加他们的经济来源，提高他们的就业水平和社会支持水平，让他们的创业梦想照亮他们的人生价值。”

开展梯度创业培训，帮助辖区居民实现创业梦想

“通过‘创业和致富计划’，在成都高新区管辖范围内从事自营职业、服装、餐饮、物流和商业服务等创业项目的人有机会申请创业贷款。”成都高新区相关负责人表示，创新创业不仅是一种时代气息，也是一种乐观向上的生活方式。创新和创业不是专家和高学历人才的专利。通过自己的努力，普通人也可以参与创业，带动身边的人一起致富。

据悉，成都高新区连续几年开展创业培训，不断提高普通百姓的创业能力。创业培训的对象不仅是有创业意愿的失业人员和非创业者，还包括已经创业并希望进一步提高创业稳定性的城乡劳动者。

成都高新区按照创业培训“品牌”和“优质”运作的要求，以培训基地为平台，坚持“培训、指导、支持”的原则，创新工作思路，拓展培训范围和形式，实施梯度培训。近年来，成都高新区投资200万元为3100人开展创业培训。经过培训，创业成功率超过20%，从业人员超过3000人。通过成立“高新区创业指导专家组”，由就业、工商、税务、高校、企业、创业成功模式等相关人员组成。，它为企业家提供有针对性的项目援助指导。

“许多失地农民想加入创业大军，但他们担心并害怕失败。为此，我们经常在成都高新区拆迁集中的社区宣传创业先进事迹，更好地激发了失地农民创业就业的积极性。”成都高新区相关负责人表示:“榜样的作用是无穷无尽的。他们从背景相似的企业家身上看到了未来。”

据悉，成都高新区在拆迁安置社区的规划建设过程中，充分考虑了失地农民就业和自谋职业的特点，明确规定商品房面积不得低于社区总建筑面积的10%；拆迁安置社区的开发单位必须按建设成本价将20%的配套营业用房转让给当地街道办事处，由街道办事处管理，用于就业困难人员和失地农民的就业和创业。

“大量的配套企业和农贸市场不仅为失地农民提供公共就业服务场所，如培训基地，还为失地农民提供创业平台。目前，拆迁安置社区已有3000多户商户入住。成都高新区合作街道办事处相关负责人表示。

发放了3688万元小额担保贷款，帮助1200人创业

为了解决人们对创业的担忧，成都高新区加大了小额信贷力度，以确保资金需求。以成都高新区国有担保公司为载体，建立小额贷款担保基金，为高新区户籍的个体户提供小额贷款担保。企业家可以在2年内申请20万元的全额贴息小额担保贷款。

据悉，为以失地农民为主体的就业困难群体提供小额担保贷款服务是成都高新区就业工作的重点之一。成都高新区有10万失地农民，2.2万人从事灵活就业。他们最大的愿望是做一些小生意，实现自主创业，改善他们的生活和居住环境。为此，为了解决他们的后顾之忧，成都高新区出台了《提高就业质量和鼓励创业的办法》，为开辟担保贷款服务的“最后一公里”提供了制度保障。

“我们建立了因地制宜、以担保服务为特色的自主创业融资服务平台，解决了困扰人民群众创业融资难的问题，帮助有创业愿望和创业能力的人民实现了创业梦想。”据成都高新区相关负责人介绍，通过制定切实可行的小额担保贷款精细化服务流程，构建以街道为第一责任人的快速贷款服务渠道，担保贷款服务可以送达有创业意愿的人手中，有效解决创业初期创业者的资金问题。

以成都高新区合作街为例，与辖区内农村商业银行合作，搭建小额担保贷款信贷支持平台，简化信贷流程，建立风险评估机制；委托合作就业服务公司开展创业项目的运营管理和后续服务，确保惠民创业政策的顺利实施。截至2015年上半年，合作街共发放贷款1925万元，其中贷款利息补贴109万元，各类业务补贴33万元。在最近于2015年组织的“创业致富计划”第二批贷款审查会议中，合作街10名普通居民通过审查获得了50万元创业贷款。

截至2015年6月30日，成都高新区以“创业致富计划”为载体，共发放个人小额担保贷款3688万元，帮助辖区内1200多名居民实现创业梦想。