未来五年马来西亚基础设施 投资不止720亿美元

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本报首席记者赵一宁在吉隆坡报道

2014年3月1日，马来西亚槟城的第二座跨海大桥正式通车。这是马来西亚第九个五年发展计划中最大的项目，总投资约14.5亿美元。

马来西亚第二大桥私人有限公司执行董事伊斯梅尔博士在接受《21世纪经济报道》采访时说，这些大规模基础设施投资的目标是在2020年使马来西亚成为一个高收入国家。

马来西亚第九个五年发展计划中最大的项目

21世纪:第二槟榔屿大桥是马来西亚仅次于双子塔的第二大工程。为什么马来西亚政府花费巨资修建第二座与第一座槟榔屿大桥有些相似的大桥？这个项目是为将来计划的，还是出于紧急需要？

伊斯梅尔:两者都有。我们已经考虑到马来西亚未来经济发展的需要，槟城一桥的交通压力比较大，每天达到16万辆，所以我们还需要第二座桥来分担交通流量。1995年，时任马来西亚总理的马哈蒂尔·穆罕默德(tun Mahathir Mohammad)博士说，有必要在塞伯朗普拉亚修建第二座连接槟榔屿和大陆的桥梁。整整11年后，直到第九个马来西亚计划(2006年8月)才宣布第二座大桥的规划和设计。2006年11月12日，马来西亚第五任总理敦阿卜杜拉？艾哈迈德。敦·阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维主持了第二座槟榔屿大桥的奠基仪式。

21世纪:槟榔屿二桥的建设是否与马来西亚第九个五年计划——发展和促进北方经济走廊有关？

伊斯梅尔:第二座桥是马来西亚第九个五年计划中一个影响很大的项目。该计划希望该桥能有助于促进北部经济走廊的社会经济发展。在建设的初始阶段，有几个可供选择的地区，包括北部、中部和南部。就槟城的发展而言，北方发展得更好，而南方发展得更好？杜家湾在过去的20年里没有太大的发展，所以我们希望通过建造第二座槟榔屿大桥来促进这个地区的经济发展。最后，我们选择了南线来连接道路？从杜家湾和槟榔屿？杜茂。我们希望这一地区像靠近大陆的巴图加湾一样，成为新的投资热点，促进槟榔屿南部的社会经济发展，实现南北协调发展。

《21世纪》:在槟城的第二座桥之后，有一个大型工业区，这里有许多工厂和世界著名跨国公司的R&D中心。未来？杜家湾也将成为投资热点。政府是否计划了一个领先或鼓励投资的行业？

伊斯梅尔:现在主要是轻工业，比如电子工业和部件组装，这和槟城很相似。因为槟榔屿土地有限，有了这座桥，工厂可以搬到哪里去？距离槟城国际机场仅15分钟车程的杜家湾。马来西亚政府把槟城的发展放在第二位，第一位是新加坡附近的新城。根据槟榔屿最受欢迎的房地产网站槟榔屿房地产论坛的数据？杜家湾的价格明显上涨，已经成为一个新的热点，并将在未来10年内得到充分发展。其中一个主要项目是“一个汽车枢纽”，由北京交通大学物流集团建造，包括赫尔大学校园、一个酒店、汽车物流设施、仓库、码头和动物收容所。另一个激动人心的开发项目是阿斯彭视觉城，它将在槟榔屿北部开设第一家宜家商场。槟城国际科技园区也将建在北部。槟城发展公司正与新加坡政府合作建造廉租房。？杜家湾也将成为一个工业中心。目前，已有六家工厂落户，其中包括为整个北方服务的uem预制厂。在吗？由大型房地产开发商麻生集团(mah sing Group)在南湾开发的都茂，包括零售商店、高端住宅套房、海滨度假屋和三层超级联排别墅。？Dumao也可能对内陆城市产生溢出效应，包括sungai ara、teluk kumbar和gertak sanggul。这些地区以前没有受到住宅开发的青睐。在接下来的五年里，由于第二座桥的存在，？杜家湾将呈现新面貌，槟榔屿南部也将经历快速的经济增长。

21世纪:从专业的角度来看，大桥建成后的预期回报是什么？

伊斯梅尔:根据2002年的可行性研究，投资回报率为12%。最近，我们请马来西亚经济研究所做了一个预测分析，估计该项目的经济收益为23.8%，对马来西亚国内生产总值的贡献率为0.12%。后者的结果更高、更准确，因为这座桥现在已经建成了。

21世纪:我刚从槟城二桥过来，看到交通量相对较小。为什么？

伊斯梅尔:目前，交通量确实很小，接近可行性分析估计的最低交通量。主要是因为通往岛上的引桥还没有完工。我们希望随着基础设施的建成，交通流量将得到显著改善。之前呢。杜家湾的产业还没有发展起来。我相信在未来的五年里，随着工业和基础设施的建成，交通量将会显著增加。

东南亚最长跨海大桥的技术挑战

21世纪:槟榔屿二桥是目前东南亚最长的跨海大桥，肯定有许多以前从未遇到过的技术挑战？

伊斯梅尔:我们确实遇到了许多挑战。首先是桥的长度。第一座桥长13.5公里，包括水面以上8.4公里，而第二座桥高出水面16.9公里，是第一座桥的两倍长。建造水部分是一个大麻烦。第二座桥的总长度是24公里。

第二个桥梁项目的另一个挑战是我们使用水平分割施工方法，并且两个承包商在不同的水平上工作。中国港口负责主通航孔、下部结构和基础，马来西亚uem建筑公司BHD负责引桥的上部施工。简单来说，中港负责地基和支柱，而青马则负责地基和支柱之上的部分。因此，你需要等待中国港口完成足够的基础后，uem才能进入现场。但是，在整个结构完成之前，不能进行其他工作。中港和西非经济货币来自两个国家，这两个国家有不同的工作方式，难以管理。我们从未管理过如此大规模的项目，所以我们一直在学习如何掌握技术细节和管理一个大团队。

另一个挑战来自地面条件。当设计一座桥时，你总是选择最好的地方来建造它。不幸的是，最好的建筑工地被第一座桥占据了。因此，我们必须建造其他必要的部分，如世界上最深的螺旋钻孔灌注桩，最深的是127米。我们还需要将钻孔灌注桩直接打入海底。在第一座桥上，最深的钻孔桩只有60米！这对中国承包商来说非常困难，因为他们以前做过的最深的一个只有60米。这对他们和我们来说都是全新的体验。

最后一个主要挑战在于人们对我们和这个项目的看法。每个人都不相信我们不能按时完成。第一座桥花了三年半的时间才建成，第二座桥是第一座桥的两倍长，所以应该要花七年，但中国港湾只用了五年就建成了。我们非常开心。

21世纪:槟城二桥采用了哪些突破性的新技术？

伊斯梅尔:第二座桥使用高阻尼橡胶轴承，而不是传统的机械轴承。Hdrb可以承受7.5级及以上的地震。Hdrb已经在建筑中使用，但它只是最近才在日本的桥梁中使用，这些桥梁没有二桥大。第二座桥是世界上使用hdrb的最长的桥。我们还与马来西亚橡胶委员会(mrb)一起申请了使用hdrb的锁定装置。使用hdrb的优点是，它可以承受大的位移在两个方向和旋转方向，因为hdrb可以很好地分散能量，并有良好的承载能力，无需任何维护。高密度橡胶由天然橡胶制成，马来西亚是一个橡胶生产国。我前面提到的螺旋钻孔灌注桩的最大深度为127米，在该地区开创了先例，是世界上最深的钻孔灌注桩之一。我们的项目真的很棒。

《21世纪》:桥梁建设中还使用了哪些当地材料？

伊斯梅尔:当我告诉人们90%到95%的材料都是当地供应的时候，人们并不相信。包括混凝土和钢筋，都来自马来西亚，这让我很惊讶。中国港口正在寻找廉价但高质量的材料。对我来说，这个项目的另一个有趣之处是，我们可以发现在马来西亚可以获得如此多的建筑材料。

21世纪:你是桥梁专家。你如何评价中国港口的工程质量？

伊斯梅尔:滨城二桥的施工质量很高，这不是我们说的，而是有独立审计资质的海外独立顾问告诉我们的。我们的建筑确实是世界级的，这是非常值得骄傲的，我们对中国港的工作非常满意。在国家地理频道的“巨型结构”节目中，马来西亚槟城二桥的高质量工程向全世界展示。

马来西亚希望在2020年成为高收入国家

21世纪:马来西亚可以说是世界上最大的建筑工地，包括正在建设中的地铁、城市轨道、城市给排水工程，以及即将建成的马来西亚-新加坡高速铁路。根据马来西亚公布的第十个五年计划，政府计划在未来五年投资720亿美元用于基础设施、民生、教育、节能和减排。根据这一计划，政府将加强基础设施建设，改善交通设施、电网和互联网等硬件设施。你能告诉我们一些它的背景吗？

伊斯梅尔:我认为基础设施投资超过720亿美元。马来西亚希望在2020年成为高收入国家，这些基础设施投资旨在实现这一目标。我还读了一篇文章，说马来西亚在全球竞争力排名第24位，基础设施可以帮助像我们这样的商业社会的商业发展。如果我们能保持这种输入速度，预计到2040年，我们将与伦敦相当。

21世纪:马来西亚政府对基础设施的投资在全世界都是罕见的。政府投资的百分比是多少？

伊斯梅尔:政府投资不多，主要是鼓励私人资本和公私合作。目前，私人投资占大多数。

21世纪:在油价下跌的市场环境下，马来西亚的财政收入也在下降，政府负债率在上升，外汇储备也在下降。在这方面，政府将采取什么措施来建设基础设施？

伊斯梅尔:马来西亚的外债确实很高，占国内生产总值的54.5%，但我们有足够的国内私人资本支持基础设施建设。当然，与中国相比，我们的资本仍然非常有限。有了本地资金，汇率波动的风险也可以避免，现在林吉特的汇率也很低。

21世纪:在槟榔屿二桥的建设中，中国向马来西亚贷款3亿美元。贷款的综合利息是多少？

伊斯梅尔:这是商业秘密。只能说利率非常优惠，当地的资金无法与之相比。我只能说，进出口银行已经给了五年的优惠期，在此期间没有必要偿还本金，只有利息。

21世纪:我在报纸上看到一篇关于马来西亚消费税的报道。为什么政府征收6%的消费税？有什么考虑？

伊斯梅尔:新加坡20年前开始征收消费税，现在亚洲只有马来西亚和缅甸征收消费税。消费税可以统一多种税种，扩大税收征收范围，解决过去许多人偷税漏税的问题。国际评级机构希望马来西亚能够征收消费税，这可以提高我们的国际评级。