未来16年中国低碳产业总投资或超40万亿元

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2015年上半年的最后一天，中国如期宣布了中国对气候变化的国家独立贡献。

在这次indc中，中国重申二氧化碳排放量将在2030年左右达到峰值，并力争尽快达到峰值。

中国提出了新的目标:到2030年，单位国内生产总值的二氧化碳排放量将比2005年减少60% ~ 65%，非化石能源在一次能源消费中的比重将达到20%左右。

世界资源学会(反战者国际)在最新的解读报告中指出，这意味着为了实现这一目标，中国的非化石能源发电能力必须达到800千兆瓦至1000千兆瓦(8亿至10亿千瓦)，接近美国目前的总装机发电能力。

国家气候变化战略研究与国际合作中心副主任邹骥认为，如果实现中国的自主贡献目标，将使中国的经济发展与碳排放逐步脱钩:灵活性是存在的，以越来越少的二氧化碳排放获得越来越多的经济增长。

高峰年争议

国内外对高峰期有不同的看法。

“我们应该把中国、欧盟和美国提交的国家独立贡献作为减排的起点，而不是上限。”根据世界资源学会的报告，一些分析显示，中国可能会在更早的时候达到碳强度较低的峰值。

在中国正式提交indc之前，国内外对中国的高峰期有很多设想。例如，伦敦政治经济学院的一份报告指出，中国的碳排放可能在2025年达到峰值。

在梳理各种模型时，《中国商报》记者也发现了高峰年甚至更早的提法。

此外，中国的高峰期与将全球变暖控制在2摄氏度以内的目标之间的相关性也受到了外界的质疑。

邹骥在7月6日接受中国政府网站的在线采访时进一步解释说:如果到2030年达到这个目标，将为中国的整个排放路径达到2摄氏度的升温要求打下良好的基础。

邹骥说，世界上有些同事质疑中国不够强大，不能满足将气温上升控制在2摄氏度的要求。

通过对200多种全球中国研究模型的检验，筛选出大约40到50种更符合中国国情的情景，研究结论是国际跨国学者对中国未来的排放路径有着科学的共识。邹骥说，中国indc的目标是确保中国能够满足到2100年全球气温上升不超过2摄氏度的要求。

然而，仍有一些问题需要进一步探讨。例如，反战者国际在报告中提出，首先，(我希望)澄清所有温室气体类型的排放预期和到2030年二氧化碳的预期峰值水平。考虑到中国的排放对世界的重要影响，有必要提供更详细的信息。

第二，(我希望)澄清峰值排放目标的范围和覆盖面:中国没有说明峰值二氧化碳目标是否包括非能源活动的二氧化碳排放，如土地利用转换和林业、海洋燃料和水泥工业。这些因素不容忽视。

碳强度目标迫使低碳投资

离新的国际气候协议的最后谈判只剩下五个月了。

目前，共有44个国家正式向《联合国气候变化框架公约》提交了国家气候行动计划，其中中国、美国和欧盟这三个世界上最大的排放国已经提交了2020年后的国家气候行动计划。

去年9月，中国设定了到2020年将碳强度降低40%至45%的目标。

这一次，中国提出了一个新的目标，即到2030年，单位国内生产总值的二氧化碳排放量将比2005年减少60% ~ 65%，非化石能源将占一次能源消耗的20%左右。

换句话说，indc可以形成一个反向的发展和转变机制。

国家气候战略中心在一篇解释中国国家发展战略的文章中指出，无论是实现峰值排放目标还是增加非化石能源的比例，都必须增加低碳投资和绿色供应。

其中，只有扩大非化石能源消耗，才有必要从2016年到2030年增加1亿千瓦核电装机容量、1.5亿千瓦水电装机容量、3亿千瓦太阳能装机容量和4亿千瓦风电装机容量，形成一个巨大的低碳发展产业体系。

邹骥还指出，2030年，中国非化石能源装机容量预计将在2014年的基础上增加约9亿千瓦，年均非化石能源装机容量将从2005年的4150万千瓦增加到2020年的6280万千瓦。

根据国家气候战略中心的初步估计，未来16年，中国在提高能源效率、发展非化石能源以及碳捕获、利用和储存等低碳产业方面的总投资将超过40万亿元，形成23万亿元的产业规模，对国内生产总值的贡献率将超过16%。

创新中心政治研究部主任白叶文认为，尽管中国没有明确指出峰值点，但根据中国实施了近十年的基本气候政策轨迹，在达到峰值的过程中，仍应该有各种阶段性目标，包括碳强度、空空气污染控制和煤炭控制目标，以及各种可再生能源的装机容量和比例。

这次设定碳强度目标将对未来10年甚至更长时间的宏观经济产生重要影响。她说，例如，在能源消耗方面，2014年，中国实现了煤炭生产和销售的双重下降；2015年前四个月，煤炭消费量下降。