建设国家公园省 传递大美青海情——青海努力开创自然保护地体系示范省美好

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新华社北京9月4日电:建设国家公园省，传递美丽青海的情怀——青海努力为自然保护区系统示范省创造美好明天

新华社记者王有龄

新中国成立70年来，青海发生了巨大的变化。地区生产总值比1949年增长335倍，地方预算收入比1951年增长6821倍，森林覆盖率从不到1%提高到7.26%...

4日，国务院新闻办公室举行了以中华人民共和国成立70周年为主题的系列新闻发布会。青海省委书记、青海省人大常委会主任王建军，青海省委副书记、青海省人民政府省长刘宁介绍了“建设国家公园省，传递美好青海情怀”的主题。

“三步走”建设以国家公园为主体的自然保护区体系示范省

作为“三江源”、“中国水塔”和国家重要的生态安全屏障，青海“具有最大的生态价值、最大的生态责任和最大的生态潜力”。

王建军说，青海已经确立了“生态保护优先、促进高质量发展、创造高质量生活”的发展战略，加快了三江源和祁连山两个国家公园的试点工作。

“我们将按照‘三步走’的目标，为以国家公园为主体的自然保护区体系示范省创造更加美好的明天。”他说。

第一步是到2020年完成国家公园体系试点任务，构建以国家公园为主体的自然保护区管理体系基本框架，建设国家生态保护与恢复示范区、以国家公园为主体的自然保护区体系示范区、人与自然和谐共处的先导区、高原自然保护展示区和优秀生态文化传承区。

第二步，到2022年，保护和管理体系和机制将不断完善，景观、森林、湖泊和草地生态系统将进入良性循环。初步建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护区管理体系。

第三，到2025年，以国家公园为主体的自然保护区体系更加完善，统一的分级管理体系更加完善，保护和管理效率显著提高，建成具有国际影响力的世界自然保护区典范。

王建军说，建立以国家公园为主体的自然保护区体系示范省的实践，使青海成为一个山水园林。全省有217个自然保护区，90%的土地为限制和禁止开发区，湿地面积居全国首位。

“我们将一步一步走下去，遵循自然规律、生态规律和人与自然是生命共同体的理念，建设国家公园省，传承美丽的青海风光，让世界共享‘世界屋脊’的青山绿水和金山银山。”王建军说道。

“四大绿色发展体系”促进青海优质发展

多年来，青海积极探索和实践，推进以生态优先和绿色发展为导向的优质发展。

“在绿色发展的高质量发展道路上，我们构建了四大绿色发展体系:绿色能源、绿色产业、绿色消费和绿色农牧业。”刘宁说道。

在绿色产业方面，青海改变了以往高耗能企业进入青海的条件，开始限制高耗能企业在青海的发展。随着循环经济和数字经济的发展在大力推进，循环经济产值已经占到青海省总产值的60%以上。

在绿色能源方面，青海省清洁能源装机容量已超过1200万千瓦，世界上第一条全绿色电力的可再生能源UHV通道正在从青海建设到河南。此外，青海正在建设绿色可再生能源基地；全省连续15天实现绿色供电计划，居世界首位。

在绿色消费方面，青海紧密结合绿色电力、枸杞和农副产品的发展，从一次消费和二次消费两方面高度重视绿色消费。

在绿色有机农业和畜牧业方面，青海省减少了化肥和农药的用量，减少了24.4%，预计到年底农药用量将减少到20%。

青海是牦牛之都，藏羊之都。刘宁说，青海在绿色发展方面取得了新的进展和新的成就，在此基础上建立了可追溯系统。

“精准扶贫”动员一切力量消除绝对贫困

贫困中的贫困和困在贫困中的贫困，青海如何才能赢得这场与贫困的艰苦斗争？

由于特殊的地理条件、特殊的地位和特殊的省情，青海的脱贫任务十分繁重。刘宁说，青海60%的贫困县已经脱帽，90%的贫困村已经退出，85%的贫困人口已经脱贫。目前，仍有17个县、170个村庄和77，000人，其中大多数是极度贫困的人。

青海多年来积累了很多扶贫经验。准确扶贫，首先是准确识别。近年来，青海省把重点放在了建立了贫困人口卡，并确定了52万贫困人口。

在劳务输出方面，青海着力打造“拉面经济”，在全国范围内拥有27200家拉面餐厅，年产值超过150亿元。在生态扶贫方面，建立了12.6万个草原、湿地、林业生态公益管理保护站。“穷人在生态保护中获得了更多的利益，他们的受益意识也在不断增强。”刘宁说道。

青海省实施异地扶贫搬迁，近12万“一水一土”的贫困人口得到安置。“十三五”期间规划的全部拆迁工作已经完成。此外，还有帮助穷人的教育、帮助穷人的医疗保健和社会保障，率先通过了最低生活标准和减贫标准的“二合一”，最贫穷者、最贫困者和没有生产能力的人被纳入了最低生活标准。

“今年最大的目标是清除绝对贫困人口，为此制定了一项清除行动计划。”刘宁说，青海省特别支持“两个担心、三个保证”和饮水安全，同时制定了农村振兴战略与扶贫相结合的政策，相应地解决了部分相对贫困人口的困难。

[我想纠正错误]负责编辑:雷丽娜