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面对有序化解非资本职能、促进京津冀协调发展的两大考验,北京必须有所作为。昨日,北京市推进京津冀协调发展领导小组办公室相关负责人透露,备受关注的市级行政分中心建设将按计划在2017年取得显著成效。此外,北京在解决高耗水农业、批发市场等“硬骨头”方面下了很大功夫,在区域合作方面,以大项目为切入点的北京牌很多。然而,短期的疼痛对于骨头刮伤和愈合来说是不可避免的,但是从长远来看,长期困扰首都的“大城市疾病”是一个值得欢迎的对症药方。

通州副中心建设2017年显成效

行政分中心在2017年取得了显著成效

《京津冀协同发展规划纲要》提出,北京要把重点放在通州,加快城市行政分中心的规划,可以说是向海浪扔石头,一下子把通州推到了聚光灯下。对此,该负责人表示,北京通州行政分中心的建设已经明确,征地拆迁工作已经完成。根据该计划,2017年将取得明显成效。

最近,通州新城86个重大基础设施项目中的29个已经开工。其中,北环隧道已经竣工,南环隧道将于近期开工;东莞大道将于今年12月通车,横跨通惠河大桥的北关大道桥面铺装已经完工。

值得注意的是,日前,通州区相关负责人公开表示,位于通州鹿城镇郝家福村的新城行政办公区棚户区拆迁工作已经完成,相关规划设计方案正在制定中,预计规划设计完成后即可开工建设。另据介绍,通州新城核心区起步区有16个大型项目落户,面积3平方公里。到今年年底,10多栋100米以上的高层建筑将封顶。未来,它将承担缓解首都商业功能的任务,也将成为通州行政分中心的重要业务支撑。

通州副中心建设2017年显成效

此外,一直在区域发展中发挥先锋作用的交通规划也已形成。北京市交通委员会主任周正宇曾强调,“通州应该成为一个小的交通枢纽,因为它是一个行政分中心。”具体来说,通州是许多交通线路的终点,如地铁八通线和六号线,通州是终点站。下一步,通州将发挥更好的辐射作用,通州将成为新机场至旧机场轨道交通线的中心位置。此外,通州将是加强新北京东站建设的起点。

通州副中心建设2017年显成效

多管齐下治疗顽疾

如果落实首都城市的战略定位,解决“大城市病”,优化和提升首都的核心功能,成为北京发展的重点,那么解决可以说是最直接、最有效的手段。在结束了300年的招募和聚集的历史之后,北京在各个领域严格控制增量的努力开始增加。

该负责人表示:“此前发布的《北京市禁止和限制新产业目录》(2015年版)实施了更严格的产业准入标准,全市禁止的新产业在全国经济产业分类中的比重从32%提高到55%,其中全市六区禁止的产业比重统一提高到79%。”数据显示,自2014年北京市发布《禁止目录》以来,全市未办理工商登记的企业已超过10,800家,其中2015年前10个月有7,500家工商登记企业;自2015年禁售目录公布后的两个月内,全市已有3200家工商登记企业未办理工商登记。

通州副中心建设2017年显成效

不难看出,在减肥和保持健康的过程中,北京的首要目标不是增加体重。在一般制造业方面,截至10月底,北京已关闭315家一般制造业和污染企业,提前完成了淘汰300家污染企业的年度任务。目前,北京向河北省转移的工业项目有80多个,总投资1200多亿元,达到生产规模后将形成2500亿元的生产能力。与此同时,高耗水的农业、教育和医疗保健功能都是救灾的亮点。

通州副中心建设2017年显成效

另一方面,行业分析师承认,要转移北京已存在多年的批发市场极其困难,但我们必须克服困难,取得进展。据报道,2015年前三季度,该市收回并升级了90个低端市场,腾出了约44万平方米的营业面积和1.2万个摊位,完成了60%的年度任务。动物园、大红门、天一小商品批发市场解决方案取得进展。

大量象棋项目登陆

当北京放松某些职能时,如何实现区域协调发展就成为一个必须。北京选择了大量项目作为切入点。

京津冀协调发展领导小组办公室的最新信息显示,京津冀协调发展实施方案已初步形成,需要“目前有项目(2015年)、近期有重点(2017年)、中期有计划(2020年)、长期有意见(2030年)”的一揽子推进体系。

其中,京津冀城际铁路网规划(2015-2030年)已正式纳入综合交通网建设。京沈客运专线北京段提速,京张铁路项目前期工作已全部完成,京巴铁路可行性研究报告已会签提交,京唐线、城际铁路(s6线)、卓朗线等铁路项目前期工作正在加快进行,正在就平谷线走向和市郊铁路车站设置征求意见。此外,北京新机场航站楼于2015年9月底正式开工,周边配套基础设施建设正在加快。此前备受外界关注的京津冀交通卡也迈出了重要一步,区域清算结算中心正在建设中。

通州副中心建设2017年显成效

产业对接合作也将继续推进。事实上,北京已经与天津和河北对接了60多次,许多重要项目已经落地。包括:曹妃甸合作开发示范区联席会议制度的建立,建设投资公司成立的完成,北京(曹妃甸)现代工业发展试验区工业发展规划的正式发布;空经济合作区新机场的规划正在报批中;平谷区和河北省三河市共同建设跨区域京冀航运工业园。这三个地方都希望通过大量的合作项目,这三个地区的合作不再遥远。

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