知识产权管理体系 改革框架成型

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为进一步实施创新驱动发展战略，深化知识产权领域改革，加快知识产权强国建设，22日正式发布了《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(以下简称《意见》)。很明显，到2020年，知识产权重要领域和关键环节的改革将取得决定性成果，知识产权授权、确认和执法保护体系将进一步完善，基本形成权利界限清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法律保障的知识产权制度机制。

《意见》明确了四个基本原则，即坚持战略导向、坚持改革创新、坚持市场主导、坚持统筹兼顾。《意见》确定了五项重要措施，包括推进知识产权管理体制和机制改革，实施严格的知识产权保护，促进知识产权的创造和应用，加强重点行业知识产权的海外分布和风险防控，提高知识产权对外合作水平。

其中，关于知识产权管理体制和机制改革，推进知识产权创造和应用，《意见》要求完善知识产权管理体制，授权地方政府开展知识产权改革试点，鼓励地方政府开展知识产权管理综合改革试点，建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价体系， 推进专利许可制度改革，实现知识产权网上注册、电子申请和无纸化审批，加快建设世界一流的专利审查机构。

业内专家普遍认为，建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价体系尤为重要。因为这将从根本上改变干部对中国“唯一的gdp英雄”政治成就的长期评价。“意见很明确。在对党政领导班子和干部进行综合测评时，要注意鼓励发明创造，保护知识产权，加强转化应用，营造良好环境。探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业评价模式。按照国家有关规定，设立知识产权奖励项目，并加大知识产权评价在各种国家奖励制度中的权重。