“靠啥吃啥”凸显央企公司治理缺陷

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据悉，中海油最近进行了专项检查和整改。整改通知指出，个别领导带头“内吃外爬”，亲属利用中海油牟利。来自7个单位的约40人离开公司，去与中海油做生意，这种情况已经得到纠正。有网友指出，一些央企已经是上市公司，已经建立了现代公司治理的制度框架，但仍无法遏制“吃内爬外”的现象，说明改革还远未完成，应该加快建立真正的市场化治理机制。//

制度缺陷

在网民眼中，利益转移是中央企业普遍存在的问题。

据报道，针对“以油代油”利用中央企业资源谋取私利的现象，中海油表示，将认真开展对领导配偶、子女亲属使用中海油资源的专项检查，同时对“40名司局级以上干部离开公司与中海油做生意”的情况进行深入调查，并对存在的问题进行整改。共有58个单位和部门、3269人填写了公司副处级以上自查表。

有网友指出，在今年中央检查工作领导小组点名的“中央企业腐败”中，提到了中远“靠船吃船”、WISCO宝钢“靠钢吃钢”等案例。网友“窦晔”表示:“据估计，这样的事情应该是大型国有企业普遍存在的问题。养一只摇钱树，有多少人不动心？”

“更大的问题显然是，如何彻底‘剥离’这种畸形的关系？”网友“王蒙”指出，“吃什么”的实质是中央企业乃至国有企业经营体制缺陷的表现。亲属可以利用国有企业的权力从事相应行业的原因在于现实的约束不到位，国有企业对亲属经营的限制没有落实；另一方面，国有企业更像政府部门，国有企业领导人更像官员。结果，领导者自然会集中过多的权力，并与他们的亲戚分享。

加快改革

有网友建议，要加快建立真正的内部市场化治理机制。

一些网民指出，国有企业的领导人应该被剥夺“双重身份”。网友“越干”认为，要控制国有企业的混乱局面，除了加强监管之外，至少要澄清国有企业领导人的身份，同时给他们操作上的方便，增强他们的企业责任感，让他们真正成为企业的经营者。

网民认为，改革更重要的是尽快恢复国有企业的“企业”属性。网民邝贤明认为，民营企业的成功做法也可以用于国有企业的内部治理。这没什么特别的。当然，有些人怀疑国有企业能否建立真正的内部治理结构。然而，只要按照市场化原则改变政府对国有企业人事管理的微观干预，国有企业就能形成有效的内部治理机制。同时，要加快混合所有制改革。“客观地讲，单一股权下的政府与国有企业之间的关系很难理顺。在这方面，有必要加快混合所有制改革，引入社会资本和外部股东。只有这样，不同的利益相关者才能形成制衡，以保护自己的利益。从这个意义上说，有必要鼓励利益博弈。”(记者张小姐整理)