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法蒂赫·比罗尔(Fatih Birol)于9月1日就任国际能源机构(iea)总干事,他在第一次正式访问期间,将中国这个非iea成员作为自己的目的地国,“因为中国是全球能源市场上最重要的成员。”
昨天,比罗尔在中国社会科学院发表了他的首次公开演讲。他认为,虽然石油价格将在一段时间内保持在每桶40美元左右的低价,但能源安全的重要性将在未来的国际议程中得到进一步加强。因此,加强与中国在能源安全和碳减排方面的合作,包括中国的“一带一路”战略,将惠及整个世界。
油价可能在短期内维持在40美元
Birol在石油市场分析方面有近20年的经验。他昨日告诉《上海证券报》,近期和中期油价将维持在每桶40美元左右。尽管低油价刺激了全球消费增长,但消化当前过剩的市场供应仍需要时间。“市场供应充足,需求却在下降。在近期和中期,我认为油价不会大幅上涨。”
他认为,每桶50美元左右的油价区间受到包括中国在内的全球石油消费者的欢迎,让他们松了一口气。即使在目前的油价水平上,全球石油供应仍然强劲,美国非常规原油生产的抗压能力相当好,伊拉克原油产量仍然很高,伊朗正在有序重返国际石油市场。
今年年初,国际能源署预测,2015年新油气项目投资将减少1000多亿美元,比2014年减少20%。随着最近油价下跌,石油公司重新评估了他们的支出计划,并准备进一步减少投资。投资水平的降低最终将对石油生产产生负面影响。
“如果投资过度减少,我们可能在未来面临另一个阶段性的市场供应短缺和价格上涨风险。”比罗尔说,“许多国家认为石油市场的丰富供应将持续许多年,这是非常错误的。美国石油的增加主要是为了国内消费,美国不会成为重要的石油出口国。中东作为一个主要出口国,局势紧张,地缘政治和石油安全进一步交织在一起。”
同样,天然气市场也存在许多不确定性。目前,市场供应充足,天然气进口商销售疲软。未来几年,澳大利亚和美国将出口天然气,这将进一步增加供应。另一方面,我们也应该考虑到最近许多液化天然气项目被推迟和取消,并且还有供应紧张和天然气价格上涨进入分阶段市场的风险。
国际能源署与中国合作造福全世界
中东和北非等主要石油和天然气生产国和过境国的地缘政治局势紧张,能源安全的重要性将在未来的国际议程上得到进一步加强。因此,国际能源机构与中国的合作应该翻开新的篇章。
作为对石油安全问题的回应,比罗尔建议中国减少石油消耗,特别是在交通和汽车领域,用更高效的燃料替代能源,如电动汽车;通过不同方式进一步增加石油资源,扩大不同地区的石油资源;建立石油储备机制,甚至成为国际能源机构的成员,以更好地应对石油价格下跌。
除了能源安全,世界还面临着气候变化的重要挑战。在这方面,中国的清洁能源、水力发电、风力发电和太阳能光伏发电,以及燃煤电厂的效率都处于世界前列。可持续能源在未来还有很长的路要走,中国正在引领世界。
“一带一路”战略最终是经济合作。Iea的愿景也是看到一个进一步整合的能源系统,因此两者是一致的。从能源角度看,战略的核心是建设能源基础设施,投资非常关键,必须有合适的投资框架和非常好的政策设计。国际能源机构可以帮助中国制定投资和融资战略。
“国际能源机构愿景的另一个关键部分是在我任职期间建立一个真正的国际能源机构,因此我们必须与发展中国家建立有机的密切关系,而中国在新兴国家中排名第一。作为能源工业许多领域的全球领导者,中国和国际能源署将密切合作,世界各国都将从中受益。”比罗尔最后说道。
标题:40美元左右的低油价会维持一段时间
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