发改委连发三文谈经济：全年目标能完成

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《国家商报》(博客、微博)记者王馨漪

从月度数据来看，今天经济面临的下行压力显而易见。学术界和媒体越来越担心中国这个“全球经济引擎”的运作。最近股市的大幅下跌再次导致全球市场对中国经济放缓感到恐慌。bbc认为中国经济“冷”，华尔街日报(博客、微博)称“世界正在努力适应中国的“新常态”，路透社也发表文件称“中国紧张，世界萧条。”在各方悲观的声音中，国家发展和改革委员会在24日至26日的三天内连续发表了三篇文章，重申中国宏观调控取得新成效，经济运行保持在合理区间；他还表示，预计下半年中国经济增长将保持稳定，主要经济指标将能够实现年度目标。

NDRC表示，尽管7月份以来经济运行出现波动，但积极因素不断积累，大多数传统产业增速下降，新兴产业和高新技术产业继续快速发展，制造业投资结构不断优化，消费保持稳定增长。

上半年消费贡献率为60%

自24日以来，国家发展和改革委员会连续发表了3篇文章，由国家信息中心经济预测部主任朱宝良撰写的《当前经济运行正在放缓并趋于稳定，未来稳定发展仍有支撑》、《全面客观地认识经济运行数据的一些变化》和《如何看待当前宏观经济形势》，对当前中国经济形势进行了解读。三篇文章都强调，中国经济运行保持在合理区间，经济结构继续优化。“当前经济运行缓慢稳定，未来稳定发展仍有支撑”一文显示，第二季度以来，中国经济稳定好转的迹象有所增强，固定资产投资、工业生产、居民消费和出口增速回升。尽管7月份对外贸易、投资和工业增速放缓，但消费、房地产和服务业的总体稳定性有所改善。

7月份社会消费品零售总额同比增长10.5%，与上月基本持平。从贡献率来看，今年上半年最终消费对经济增长的贡献率达到60%，同比增长5.7个百分点。"中国的经济发展仍然有很大的潜力、很大的空间和很大的弹性."朱宝良强调，中国经济目前仍有保持中高速增长的潜力。尽管工业生产价格持续走低，但消费价格涨幅预计不会超过2%。朱宝良认为，有必要理性、客观和全面地理解经济问题。考虑到经济政策的滞后，今年出台的宏观调控政策和改革措施将在下半年继续发挥作用。预计今年下半年，中国经济有望保持增长态势，全年国内生产总值将增长7%左右，有望实现年初设定的预期目标。

单从统计局公布的数据来看，7月份的经济形势确实不容乐观:工业增加值同比增长6%，社会消费品零售总额同比增长10.5%，固定资产投资同比增长11.2%，均低于预期值，制造业pmi也回落至50%。

汇丰银行高级经济顾问斯蒂芬？金墉表示，自经济危机以来，中国“承受了支持世界经济增长的压力”，其贡献超过任何其他国家。"消费是经济增长的动力、基础和前提."中国中小企业协会会长李子彬在接受《商业日报》采访时表示，扩大消费需求的关键是让城市居民有钱，敢于花钱。

正如他所说，尽管今年上半年消费有所增长，但居民收入仍保持“双快”增长。今年上半年，全国居民人均可支配收入实际增长7.6%，其中农村居民人均可支配收入实际增长8.3%，比城镇居民高1.6个百分点。

产业结构也发生了新的变化。今年前7个月，服务业在三大产业中保持领先地位，增速加快。农业生产也继续改善，附加值增长率扩大。

根据NDRC的文章，第一和第三产业的加速发展有效地弥补了第二产业增长放缓对经济稳定运行的不利影响。随着国家颁布的一系列政策措施的效果越来越明显，预计下半年中国经济增速将保持稳定，主要经济指标能够达到年度目标。

高科技产业引领产业

虽然第一、第三产业的发展势头没有减弱，但中国工业目前面临的困难不可低估。

中国人民大学教授刘元春告诉《国家商报》记者，7月份，企业工业增加值实际增长6%，但考虑价格因素后，工业增加值名义增长率仅为2%以上，企业整体经营收入仅增长1.8%左右，利润同比下降2.3%。

7月份，国家统计局发布的制造业pmi指数已降至50的临界点，而8月份刚刚发布的财新中国制造业采购经理人指数(pmi)的初始值为47.1%，连续6个月低于50%。

根据国家发展和改革委员会的文章“全面和客观地了解经济运行数据的一些变化”，目前工业增长率的下降主要是由汽车、钢铁和其他工业的衰退造成的。

据记者了解，受监管企业的工业增加值增速连续三个月小幅回升，7月份再次回落，其中机械行业增速下滑明显拖累整体数据，而汽车行业在机械行业的负增长影响最大:7月份汽车行业增加值同比下降0.5%。 增速比上个月下降8.4个百分点，规模以上行业增速比上个月下降0.43个百分点。

国务院发展研究中心研究员张立群在接受《商业日报》采访时分析说，传统的城市发展模式限制了需求的增长。“大城市不适合，中小城市不愿意去。这是城市发展的主要矛盾。”张立群认为。

他认为，随着新型城镇化的推进，城市的集群化发展可以有效解决上述矛盾，房地产和汽车市场发展带来的内需增长潜力将继续加大，中国经济增长的市场将得到有效拓展。

《NDRC》文章强调，就产业内部结构而言，高技术和消费相关产业仍保持快速增长。即使在增长率大幅下降的机械行业，高端设备制造业仍在强劲增长，航空空、航天器和设备制造业增加值增长34.6%，城市轨道交通设备制造业增加值增长19.7%。

据记者了解，今年上半年，中国高新技术产业增加值保持两位数增长，机器人、新能源汽车和铁路机车增速超过50%。"幸运的是，一些新的经济增长点、增长极和增长带正在加速它们的增长."NDRC的文章说。