财政部五大举措力促经济稳增长

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29日，全国金融工作电视会议在北京召开。面对当前经济运行的下行压力，财政部部长楼继伟在部署下半年财政工作时明确了五个重点，即积极的财政政策以提高效率，规范ppp的推广，规范地方政府债务，引入更多的投资引导基金，深化财税体制改革，强调积极发挥财政职能作用，努力促进经济平稳增长。

29日，全国金融工作电视会议在北京召开。面对当前经济运行的下行压力，财政部部长楼继伟在部署下半年财政工作时明确了五个重点，即积极的财政政策以提高效率，规范ppp的推广，规范地方政府债务，引入更多的投资引导基金，深化财税体制改革，强调积极发挥财政职能作用，努力促进经济平稳增长。

受经济增长放缓、物价下跌等因素影响，今年1-6月，国家一般公共预算收入为7.96万亿元，同比增长4.7%。在财政收入低增长的情况下，财政部门积极盘活财政存量，利用好财政增量，加强支出预算的执行和管理，更好地保障民生等重点支出。国家一般公共预算支出77288亿元，增长10.6%。

楼继伟指出，目前，中国国内经济运行缓慢而稳定，但下行压力仍然比较大。下一步，财政部门要按照党中央、国务院的决策部署，继续坚持稳中求进的总基调，立足当前，着眼长远，创新宏观调控与体制改革有机结合，更加准确有效地实施定向调控和相机调控，把实施放在更加突出的位置，切实增强政策实施的针对性和有效性，促进经济持续健康发展和社会全面稳定。

一是提高效率，落实各项积极财政政策。加大推进重大项目建设的力度；大力推进财政资金的统筹使用；增加减税和降低劳动力成本。

二是加快政府与社会资本合作模式的推广应用。加快完善法律体系和政策支持体系；强化市场观念和风险意识；规范和推进ppp项目的实施。

三是统筹稳增长、防风险，进一步规范地方政府债务管理。抓紧推进市场化转型和融资平台公司转型；依法规范地方政府的借贷行为。

第四，充分发挥各种投资引导基金的作用。建立各类投资引导基金，创新运作模式，有利于发挥金融资金的放大和带动作用，引导民间资本投资于经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

第五，深化财税体制改革。全面推进预算公开，完善政府预算制度，实施中期财务计划管理，改革和完善财政转移支付制度，积极推进预算绩效管理，加快构建权责发生制政府综合财务报告体系；努力全面完成营改增改革，推进消费税改革，抓紧完善资源税制度，积极推进税收法定原则的落实；研究和完善中央和地方事权和支出责任的划分；继续推进专员办公室的转型。