美古复交破冰易融冰难

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美国和古巴的外交关系已经冻结了将近半个世纪，但两国终于澄清了过去。自1961年两国中止外交关系以来，古巴于7月20日重建了驻美国大使馆，并首次升国旗，美国驻古巴利益代表处正式升格为大使馆。然而，破冰比融冰容易，美国和古巴之间的关系如果要完全正常化，仍将面临许多挑战。对两国人民来说，外交关系的解冻意味着无限的商机。

企业抓住商机

美国公司一直在努力抓住古巴的商机。

圣地亚哥加利福尼亚大学国际事务教授芬伯格精通美国和古巴的关系，他说，两国之间的新关系将在许多方面有益于美国经济。由于古巴的经济几乎是从零开始的，美国企业可以抓住这个发展的大好机会。“古巴有400万个家庭拥有巨大的市场潜力，更不用说这些家庭的日常消费需求了。”。

自去年年底以来，美国和古巴的外交关系已经回暖，旅游业前景光明。许多美国企业已经陷入困境。

据路透社报道，总部位于纽约的捷蓝航空公司于7月3日开通了从纽约到古巴哈瓦那的直航包机。自从奥巴马总统去年12月宣布美国和古巴的外交关系正常化以来，捷蓝空公司已经成为第一家提供往返这条航线服务的主要空航空公司。据该公司称，古巴旅游服务公司将在每个星期五提供从纽约JFK国际机场到哈瓦那Jose Marti国际机场的航班，捷蓝空公司负责这些航班的运营。

邮轮巨头嘉年华公司7月7日宣布，它已从美国政府获得许可，允许其邮轮“有目的地”在古巴航行。目前，这条路线需要得到古巴的批准才能开始运营。嘉年华计划明年5月从迈阿密开始为期7天的首航。塔拉，嘉年华旗下法姆品牌的总裁？拉塞尔说:“我们认为美国有巨大的需求。”他认为，对于一个自20世纪60年代以来就不对美国人开放的国家来说，一旦开放，人们就渴望知道答案。

此外，美国租赁网站airbnb在古巴为游客提供了2000多个房间供短期租赁，但要预订一个更好的房间并不容易。

然而，根据美国对古巴实施的封锁，美国人不能以休闲旅行的名义前往古巴。然而，如果美国在古巴开放休闲旅游，美国旅行社协会预测，到2017年，约有200万美国人将前往古巴旅游，其中四分之一将选择乘船游览。

据古巴媒体报道，今年1月至3月，美国游客数量同比增长30%。虽然它目前只占游客总数的几个百分点，但由于古巴离佛罗里达只有150公里，游客数量预计未来会迅速增加。

《日本经济新闻》报道说，随着古巴和美国之间外交关系正常化谈判的推进，外国企业瞄准了越来越多的在古巴的美国游客，建造了新的住宿设施、高尔夫球场和渡船，以扩大它们在古巴的旅游业务。

法国连锁酒店巨头雅高酒店集团(Accor Hotel Group)将于11月在古巴中部的度假胜地椰岛(Coal Island)建造高端酒店普尔曼(Pullman)。客房数量将达到518间，包括40间套房。酒店所有权属于古巴政府企业，雅高负责运营和管理。

哈瓦那以东两小时车程的普通度假胜地瓦拉德罗的美爵酒店也在建设中。美爵酒店负责墨西哥、中国、美国和加勒比海地区的副总裁克拉特表示，他希望为越来越多的富裕游客提供更多选择。

主要供应酒店和餐厅的西班牙奥特莱斯萨食品公司(Otellissa Food Company)将在哈瓦那郊外的开发区建一家工厂，并投资600万欧元，在2016年1月前投入运营。计划招聘50名古巴雇员。

造福普通百姓

告别冷战和结束封锁已经成为大众的期望。《华盛顿邮报》5月12日报道，随着美国和古巴关系的逐步缓和，两国达成协议，将古巴的肺癌疫苗引入美国进行临床试验。美国的肺癌患者将迎来一个“春天”。

据路透社报道，今年4月，纽约州长安德鲁？库姆默访问了古巴首都哈瓦那，进一步确认了纽约罗塞维尔癌症研究所和古巴分子免疫中心之间的合作协议，包括将古巴肺癌疫苗西马伐引进美国进行临床试验。西马伐不能治愈癌症，但它是一种疗效显著、价格低廉的治疗癌症的临床药物。它的成功归功于古巴政府对医学和生物技术研究的大力支持。

美国和古巴关系的恢复将惠及普通民众。皮尤研究所(Pew Institute)今年1月进行的一项民意调查显示，超过60%的美国人支持奥巴马总统去年12月的决定，即全面恢复与古巴的外交关系，并采取措施解除肯尼迪政府在20世纪60年代对古巴实施的贸易禁运。其中，最强有力的支持者是美国农民。他们认为古巴是美国农产品的新市场(000061，分享它)。

虽然美国正式对古巴实施禁运，但两国实际上有贸易往来。2000年，美国对贸易禁运政策进行了一些调整，允许古巴人民用现金购买美国药品、医疗设施和农产品。根据美国皮尤研究中心的报告，2014年美国向古巴出口的货物总值接近3亿美元，其中大部分是食品。

农业专家预测，制裁解除后，到2020年，不仅美国对古巴的出口可能增加两倍，这将为美国创造大量就业机会，也将扩大美国农民的市场。因为古巴80%的食物来自进口。

来自美国伊利诺伊州的农民温德尔·舒曼说，他对两国外交关系正常化表示欢迎。他最大的愿望是尽快解除对古巴的经济封锁。

“这对农业绝对有利。我们可以进入古巴市场。古巴离我们很近，运输成本低，我们有他们需要的农产品。”舒曼说，古巴正在寻求从愿意提供出口信贷的国家进口产品，所以时间是关键。“除了来自南美国家日益激烈的竞争，乌克兰和印度也加入了进来，而古巴市场离我们非常近。我们当然要抓住它。”

肖曼农场生产的玉米和大豆主要通过密西西比河运输，最后通过驳船运输到路易斯安那州的新奥尔良港。禁运前，古巴是新奥尔良港最大的贸易伙伴。当时，贸易中有大量的糖、咖啡和许多古巴产品。

格里，新奥尔良港的总裁？拉格朗日说:“一旦禁运解除，估计我们的总吞吐量将增加10%到15%。这一增长率相当可观。”

美国可能会设置障碍

美国对古巴的经济封锁和制裁已经持续了50多年。据古巴有关部门统计，封锁给古巴造成了1万多亿美元的经济损失。美国总统奥巴马也承认封锁古巴的政策没有达到目的，反而起到了反作用，使两国关系长期僵化，给古巴人民带来了苦难。

美国正式与古巴恢复外交关系，但美国人想去古巴观光或抽古巴雪茄。就上述许多人而言，对古巴的旅行和商业限制仍然存在，美国解除对古巴的禁令仍需国会批准。

自今年1月16日以来，美国放松了与古巴的贸易和人员交流政策。想探亲和教育的美国公民无需事先申请特别许可就可以前往古巴，但旅行禁令尚未解除。

美国和古巴的银行将被允许建立联系，这意味着美国人可以在古巴使用他们的信用卡或借记卡。美国人还可以从古巴带回价值高达400美元的古巴商品，其中四分之一可以购买烟草和酒精。

然而，只有美国国会有权完全解除对古巴的制裁。一位美国官员说，国会今年不能通过，奥巴马只能用行政权力放松一些金融和旅行限制，并授权某些行业向古巴出口。

目前，美国参议院和众议院都有共和党多数，许多共和党国会议员反对美国和古巴恢复外交关系和解除封锁。已宣布参加共和党总统候选人初选的古巴参议员鲁比奥说，如果他当选总统，他将再次与古巴断绝外交关系，他的父母在卡斯特罗革命后逃到了美国。

杰布，另一位共和党总统候选人和前佛罗里达州州长？布什不仅反对解除对古巴的封锁，甚至主张增加封锁。

一些旨在解除禁运的法案已经提交给参议院和众议院，但官员们表示，这些法案今年不太可能获得通过。白宫以分裂的方式处理此事，希望一个接一个地解除，预计旅行禁令将首先解除。白宫官员认为，这一项目可能会在奥巴马任期内取消，这意味着其他项目在他任期内取消的可能性很小。

然而，美国国会将面临来自企业的更大压力。在奥巴马宣布与古巴恢复外交关系之前，25家食品和农业公司已经成立了美国农业古巴联合会，现在其成员已经增加到100多个。