金砖国家新开发银行开业 今年底或明年初启动运营

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引导阅读

金砖银行于7月21日正式开业。预计将于2015年底或2016年初开始运营。中国财政部长楼继伟21日表示，金砖国家作为国际发展体系的新成员，与现有多边发展机构有着“合作互补的关系”，并将与相关多边和双边发展机构以及私营部门建立密切的合作伙伴关系，共同推动发展中国家的经济发展和全球经济复苏。预计第一个金砖国家项目将在金砖国家开展，并在积累一定经验后逐步扩大，即在其他发展中国家开展项目。

本报记者穆在上海报道

7月21日上午，金砖国家新开发银行开业仪式在上海虹桥宾馆举行。印度的卡马特(K..五.卡马特)成为金砖银行的首任行长。中国财政部部长楼继伟出席了金砖银行7月20日和21日的开业仪式，并在7月21日举行的金砖银行开业仪式上，与上海市市长杨雄、金砖银行行长卡马特共同发起成立金砖银行，标志着金砖银行正式开业。

从理念到现实

楼继伟在7月21日举行的“新发展银行:从理念到现实”国际研讨会上表示，金砖国家作为国际发展体系的新成员，与现有多边发展机构有着“合作互补的关系”，并将与相关多边和双边发展机构以及私营部门建立密切的合作伙伴关系，共同推动发展中国家的经济发展和全球经济复苏。

“金砖五国应在充分借鉴现有多边开发银行经验的基础上，注重通过创新降低成本、提高效率，更好地适应不同发展阶段客户的动态需求和不断变化的世界经济形势。”楼继伟说道。

楼继伟表示，相信在卡迈特行长的领导下，在成员国的大力支持和大家的共同努力下，金砖银行一定会成为“21世纪专业、高效、透明、绿色的新型多边发展机构”，为新兴和发展中国家的基础设施建设和可持续发展做出重要贡献。

卡迈特对中国作为东道国为筹建金砖银行所表现出的务实合作精神和付出的有效努力表示赞赏和感谢。他表示，金砖银行管理层目前正在成员国的大力支持下围绕银行的启动运作开展工作，包括组织架构设计、业务政策制定、项目筹备等。

楼继伟在出席21日研讨会开幕式后，就金砖国家相关问题接受了记者采访。他说，7月7日，金砖五国第一次董事会会议任命了董事会成员和第一届管理层，制定了董事会和董事会议事规则，讨论了我行未来五年的发展战略。在第一次理事会会议上，印度的卡迈特被任命为金砖国家银行的首任行长，副行长包括中国的朱贤、巴西的巴蒂斯塔、俄罗斯的卡兹别科夫和南非的马斯多普。

“金砖银行成立后，在第一届管理层的领导下，主要关注银行的启动运作，包括与中国政府签署东道国协议、设计组织架构和内部运作规则、确定人事政策和招聘人员、制定业务政策、开展项目准备工作等。金砖银行预计将于2015年底或2016年初开始运营。”楼继伟说道。

今年年底和明年初投入运行

“从去年7月15日到今年7月21日，金砖国家就金砖银行进行了多次讨论和磋商，取得了不少进展。金砖银行的开业意味着其筹备工作的第一阶段已经结束，并进入了第二阶段，即登陆阶段。”复旦大学金砖四国研究中心的王乐妍博士在21日接受《21世纪经济报道》独家采访时说。

自金砖国家新开发银行概念提出以来，金砖国家多次讨论这一问题，去年金砖国家领导人在巴西第六次会议上达成的协议被认为是金砖国家的主要进展之一。

2014年7月15日，中国习近平主席与巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统普京、南非总统祖马和印度总理莫迪在巴西福塔雷萨共同见证了金砖国家新开发银行协议的签署。五国领导人在巴西发表了《福塔莱萨宣言》，宣布成立金砖国家开发银行。本行初始资本为1000亿美元，初始认缴资本为500亿美元，在金砖国家间平均分配。总部位于中国上海，第一个区域办事处位于南非约翰内斯堡。

在去年的签字仪式上，金砖国家相关部门官员签署了《金砖国家开发银行创新合作协议》、《金砖国家紧急储备安排建立条约》、《金砖国家新开发银行建立协议》和《金砖国家出口信贷等领域合作文件》。据悉，金砖国家紧急储备安排的规模也是1000亿美元。

王乐妍熟悉金砖国家的筹备过程。他说，目前，金砖国家主席和其他主要官员刚刚抵达，预计从8月份开始，将就治理结构改善、投融资政策、社会环境保护标准以及与其他多边发展机构的合作等问题举行新一轮讨论。今年年底和明年年初，当第一批项目选定并正式落地时，就意味着真正运营阶段的开始。

第一个项目预计将在金砖国家进行

王乐妍表示，金砖银行的第一个项目有望在金砖国家开展，并在积累一定经验后逐步扩大，即在其他发展中国家开展项目。他表示，金砖国家将在发展中国家发挥巨大作用，包括提供资金和帮助提高这些国家机构的运作效率。与此同时，对于发达国家来说，金砖四国将为其所领导的多边组织(如欧盟、国际货币基金组织和世界银行)带来改革动力，最终实现良好互动。

王乐妍还表示，金砖国家在员工招聘方面有较高的标准，希望招聘具有全球视野和创新理念的人才。员工来源包括:第一，来自不同政府的借调人员，即金砖银行的外派人员；二是聘请独立专家为金砖银行的知识和人才储备服务；三是通过全球公开招聘，成为金砖银行正式员工，包括项目人员和行政人员。

21日，楼继伟谈到金砖五国与现有多边开发银行和AIIB的关系，称它们是互补和合作的。

对此，复旦大学金砖四国研究中心副教授朱在21日接受《21世纪经济报道》采访时做了具体分析。他表示，AIIB和金砖四国在各自的宪章中都强调基础设施，但金砖四国也强调可持续发展，因此涉及的商业领域更广。就服务范围而言，AIIB主要服务亚洲国家，而金砖国家占世界人口的42%，拥有世界陆地面积的三分之一，未来有扩大的可能，因此它们服务的国家范围更广。

“目前，世界上许多国家复苏乏力，所有人都在寻找新的增长动力。在新兴经济体，一直存在一个瓶颈:如何将高储蓄转化为实体经济，而不是资本市场。我相信，金砖国家在未来可以发挥桥梁作用，帮助发展中国家更好地利用自身资源进行有效配置，并为基础设施建设提供大量融资。”朱对说道。(编辑李艳霞)