北京：正在论证是否取消外地车进京证

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本报记者孙春芳北京报道

京津冀交通一体化进程日益加快。然而，外国牌照车辆进入北京的困难对于外国牌照的车主来说仍然是一场“噩梦”。

这个“噩梦”会随着京津冀交通一体化的推进而结束吗？

一位北京政府官员告诉《21世纪经济报道》记者，有关部门正在研究是否有必要取消外国汽车进入北京的北京通行证申请制度。

据这位人士透露，最近，高层对“北京通行证”的看法已经“松动”。近日，公安、交通、组织、发展改革和环保部门召开会议，讨论是否取消北京通行证。

据该人士称，北京关口等交通限制阻碍了交通整合。为解决城市拥堵问题，应采用拥堵费和排放标准。例如，不符合国家三级标准的车辆不能进入某些区域。在中央政府大力推进京津冀一体化的政策背景下，“入京许可”导致各省市“诸侯割据”，交通支离破碎。

事实上，摆脱各自的政治是京津冀交通一体化的应有之义。

近日，继河北省交通厅之后，北京市交通委员会也公布了京津冀交通一体化的具体方案。

根据规划，京津冀将在未来实现一卡通公共交通。目前，北京、天津以及河北省石家庄、保定、张家口、廊坊已被确定为中国首批“一卡通”试点地区。

目前，京津冀已初步形成《京津冀交通卡互联实施方案》，积极建设区域清算结算中心，力争到2017年实现京津冀地区公共交通和地铁领域的卡互联，进而拓展出租车、长途客车、铁路等多种交通服务模式的卡互联。

公共交通和地铁的整合才刚刚开始，因为它主要是在城市内部的封闭环路中运行，而高速公路的整合则遥遥领先，因为它连接了主要城市。目前，北京已经实现了与全国13个省市的etc联网。截至2014年底，北京、天津和河北省市的etc用户已达245万。交通部仍在扩大这一网络。

除了交通和服务的一体化，北京这次宣布的交通一体化计划也宣布了未来京津冀地区，特别是北京及其周边边境地区交通网络的规划和建设。

北京市交通委员会主任周正宇表示，规划中的京津冀交通一体化网络将由四个网络组成。一层是干线铁路网，主要依靠现有铁路，负责与150公里以上地区的交通。目前，以北京为中心的一系列铁路正在规划建设中:京九客运专线正在规划中，京张、京沈客运专线已经开工建设。

第二层网络是城际铁路，主要与京津冀主要城市群快速连接，最佳运行距离为70-150公里。近日，京津冀城际铁路投资有限公司成立。目前，首都机场和北京新机场之间的连接线正在规划中。

第三和第四层网络分别是市郊铁路和地铁。在“城市轨道交通”层面，站间平均距离约为1公里，主要满足短途通勤的需要。根据计划，北京今年将增加27公里的地铁，地铁里程将达到554公里。

在北京宣布交通一体化计划之前，河北省也宣布了自己的计划。河北规划由“四纵四横一环”组成。具体而言，从东到西的“四纵”分别是沿海通道、京沪通道、京九通道和京承京广通道。从北到南，“四大地平线”是秦城-张导、秦镜-张静、金宝和石仓。“一环路”是指首都地区的环路高速公路。