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习近平主席结束对津巴布韦和南非的国事访问并参加相关活动后,于昨天回到北京,习近平今年的外交之旅也就此结束。“邻里为先,大国为关键”的总体思路是明确的。在此基础上,今年的海外访问轨道基本上是沿着“一带一路”周边国家紧密安排的,在“一带一路”的起点和终点访问巴、英两国的重要性不言而喻。作为最重要的外交访问,9月份对美国的访问无疑为中美新型关系提供了有力保障。
“一带一路”:中亚和西欧的伏笔
据《新京报》记者初步统计,在习近平今年访问或间接访问的14个国家中,有8个国家是习近平任期内首次访问的,主要集中在亚洲和欧洲,即巴基斯坦、白俄罗斯、英国、越南、新加坡、土耳其、菲律宾和津巴布韦。
如果习近平今年的整个行程都被绘制在世界地图上,不难发现中亚-西欧路线沿线的国家确实是习近平今年将访问的主要地区。这条密集的海外旅游线路东起巴基斯坦和哈萨克斯坦,西至土耳其、白俄罗斯和俄罗斯,再延伸至法国甚至英国,与中国提出的“丝绸之路”经济带不谋而合。
除了“一带一路”,海上丝绸之路沿线国家也为习近平今年的访问占据了重要席位。从4月在印尼举行的万隆会议,到11月初连续访问越南和新加坡,再到11月中旬在菲律宾马尼拉举行的亚太经合组织领导人会议,习近平的足迹几乎遍布东南亚主要沿海国家。
从带回的结果来看,Xi的多次海外访问也为“一带一路”的战略未来奠定了基础。访问结束后,中巴签署了460亿美元的大法案,开通了“一带一路”与哈白对接的渠道,与法国开展了几个核电站项目,从英国带回了400亿英镑的丰硕成果。
“穴位”:访问巴基斯坦和英国
仔细看,习近平今年的外交访问大多是利用地区或全球会议的机会访问东道国或周边国家,只有巴基斯坦和英国可以挂“特别之旅”的头衔。然而,在业内人士看来,中国最高领导人的“点对点”外交实际上是中国外交趋势的一种表现。
被称为“巴基斯坦铁路”的巴基斯坦是习近平今年海外访问的第一站,两国领导人借此机会将中巴关系提升到全天候战略伙伴的高度。中巴关系的确可以用“铁”这个词来形容。除了八架“小龙”战斗机的护航之外,习近平访巴还为巴基斯坦带来了第一批丝绸之路基金,为中巴经济走廊注入了400多亿美元的发展资金。
作为一个传统的西方国家,英国近年来与中国保持着密切的经济、贸易和外交关系。英国对中国企业在英国的投资开了绿灯,今年双边贸易额有可能超过1000亿美元。英国也是首批做出回应并加入AIIB的西方国家之一。十年后中国领导人专程访问英国,也证明了中英关系进入“黄金时代”这一说法的可靠性。习近平访英期间,除了两国企业超额完成经贸任务外,两国领导人在小城镇“喝啤酒,吃薯条”,习近平访问曼城俱乐部,与明星们自拍,都印证了两国正在经历的“蜜月期”。
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示,习近平访问的所有国家都是近年来与中国关系良好的国家。习近平的这次特殊访问既是对近年来两国良好关系的回应,也具有巩固的意义。
他说,根据习近平去年对韩蒙的特别访问,中国的外交布局始终遵循“周边为先、大国为先”的外交原则。“韩国是中国的一个重要贸易伙伴,也是东亚的一支重要力量,而蒙古是中国连接俄罗斯的“向北方开放”战略中的一个关键环节。”王军说道。
“大国之路”:中美之间的老问题和新机遇
一方面,他正在制定“一带一路”战略,另一方面,他已经与邻国保持外交关系。总统今年很忙。然而,谈到今年习近平海外之行的亮点,他9月份的美国之行是必须的。
早在2013年6月,在位不到半年的习近平在拉美之行中就受到了美国的阻拦,并创造性地与美国总统奥巴马举行了一次无拘无束的庄园会晤。自那时以来,两国之间的军事交流一直在增加,高层互访也在增加。
不过,王军表示,今年以来,随着中美两国国力和美国国内政治的变化,中美关系已经越来越接近“临界点”,世界两大经济体迫切需要召开高层会议来缓解当前的紧张局势。
在今年9月的访问中,两国元首进一步锁定了“新型大国关系”的议题。面对分歧,习近平再次强调“太平洋大得足以容纳中美两国的发展”,并表示两国的共同利益远大于分歧,双方合作始终是主流。从结果来看,习近平访问了美国,很高兴你来了。两国在经济、贸易、气候、空航空等领域达成了49项共识。而外界预测的网络安全等“冲突点”也成为双方未来合作的“着力点”。
目前,中美互为第二大贸易伙伴,彼此的重要性不言而喻。就在习近平访美之前,连接中美关系的重要纽带《中美投资协定》终于在第19轮谈判中取得进展,双方首次交换了负面清单报价。尽管双方仍在就负面清单的内容进行辩论,但总的来说,他们是在正确的轨道上。
标题:三个关键词读懂2015习式外交
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