TPP协商黯淡落幕 凸显贸易协定困局

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大约两个世纪前，李嘉图的经典比较优势理论首次描述了如何从贸易中获益:各国应该生产和出口它们相对最擅长生产和出口的产品，进口其他国家相对更擅长生产的产品。在过去的两百年里，贸易带来的好处仍然是人们追求的目标，但过程不再那么简单。

各种贸易协定是各国开展贸易活动不可或缺的一环。最近，为期四天的跨太平洋战略经济伙伴关系协定部长级会议在美国夏威夷毛伊岛结束。但是，由于谈判各方未能在农产品(报价00061，咨询)、汽车行业市场准入、知识产权保护等关键问题上取得突破。，协议又一次落到了空.身上一些评论者认为，贸易协定迫切需要的是强大和包容性。

谈判的前景很难说是乐观的

美国的战略前景不明

tpp谈判的参与者来自12个国家。根据贸易部长和谈判官员发表的声明，他们承诺在本次会议的基础上保持密切接触，加强接触，以寻求共识，并努力使本周取得的成果正规化。与此同时，他们继续就一些悬而未决的问题进行磋商，为结束tpp谈判铺平了道路。

路透社称，tpp寻求制定一个整合双边出口产品市场准入的通用标准，以解决工人权益、环境保护以及政府与外国投资者之间的争端等问题。

据《纽约时报》报道，tpp不仅着眼于取消或降低传统自由贸易协定(fta)中包含的商品和服务贸易关税，还着眼于制定投资、竞争、知识产权和政府采购等规则和框架。这次谈判的亮点在于关于环境问题的谈判。已经商定的环境章节涵盖非法野生动物走私、林业管理、过度捕捞和海洋保护，这可以被视为一个里程碑，并为未来的多边协定奠定基础。

然而，乳制品和汽车贸易的差异也阻碍了谈判各方在其他问题上达成一致的努力，如劳工规则和药品知识产权保护水平，这是美国考虑的一个关键问题。作为谈判双方中最大的两个经济体，美国和日本尚未就农产品进口关税和汽车贸易关税达成协议。

美国有线电视新闻网援引密歇根州民主党众议员桑迪·莱文的话说，本周未能达成谈判是明智的。“像墨西哥、越南和马来西亚这样的劳工法规仍然需要更好的考虑。我们还需要仔细审查在有效和全面解决投资者环境和争端等问题方面可以达到的各个层面。”

然而，美国总统奥巴马的时间已经很紧了。由于美国总统需要在签署贸易协议前至少提前90天通知国会，tpp谈判的推迟完成意味着美国国会对tpp协议的审议过程可能会推迟到2016年初，这将不可避免地受到美国总统选举初选阶段选举形势的影响。

据日本经济新闻报道，美国总统奥巴马将tpp视为其政治遗产的重要组成部分，并希望最早在2015年秋季完成和解。这已经成为奥巴马政府的一个重大误判。如果我们错过8月份的下一次部长级会议，tpp谈判很可能会失败。面对与国会的复杂斗争和2016年秋季的下一届总统选举，奥巴马的政治议程极其紧张。未来的谈判将与时间赛跑。

缺乏包容性是关键

美国的亚太战略受到了影响

一些美国公众舆论认为tpp谈判是美国“亚太再平衡”战略的重要组成部分。然而，谈判没有结果，这再次暴露了多年来一直举棋不定的tpp谈判的缺陷:缺乏包容性。

新华社评论说，受挫的tpp谈判本可以在更高层次上更具包容性，邀请具有代表性的亚太新兴大国参与，从而有可能发展成为亚太自由贸易区的新模板。然而，由于个别国家太多自私的干扰，tpp谈判目前只能在小范围内进行。在谈判过程中，狭隘排外的言行频频出现，忽视了亚太国家高度依赖的现状，其背后的零和思维和分裂倾向更不利于亚太的繁荣和发展。

英国《金融时报》国际经济编辑艾伦贝蒂(Allen Betty)曾写道，tpp不太可能帮助贫穷国家。问题之一是，这种协议往往受到限制，这将在很大程度上抵消协议在实践中的效用。另一个问题是，一些最令人惊讶的出口成功故事并没有从双边或区域贸易协定中得到多少帮助。最后，从最近的趋势来看，世界贸易格局的变化意味着实现贸易导向型增长的机会可能已经减少。

imf前首席经济学家西蒙约翰逊(Simon Johnson)指出，任何人对tpp协议的任何方面有合理的担忧，都会立即被贴上“保护主义者”的标签。白宫的基调是，tpp将降低美国的出口壁垒，从而增加就业和工资。根据这种观点，其他一切都是无用的。事实上，tpp对出口来说基本上是无用的——原因显而易见。美国已经与几乎所有tpp参与国签署了关税削减协议。

在复杂的国际贸易世界中，区域贸易协定，一条贸易自由化的道路，确实吸引了人们的注意力。然而，要得到各方的承认，还有很长的路要走。

哈佛大学肯尼迪政府学院国际政治经济学教授丹尼·罗德里克(Danny Roderick)指出，我们必须认识到，这些协议是由一系列复杂的目标驱动的——如果从全球角度来看，有些是良性的，而有些则并非出于好意。最后，这些贸易协定的经济和贸易后果仍有许多不确定性，仍然令人相当担忧。如果这些支持者只是错误地指责怀疑的声音是一种保护主义，他们最终会遭殃。人们需要的正是对具体条款进行公开和充分知情的讨论。