环保不是靠马良的“神笔” 绿水青山更不是几桶绿漆就能刷出来的

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每个评论员李彪，每个编辑陈旭

一天，当我经过一家购物中心时，屏幕上正在播放卡通片《神奇的马良》。我前面被圆圈包围的孩子们看到了不断欢呼的精彩地方。有时，一些孩子对他们的父母说，我也想成为马良，我也想有一支神奇的笔！

更多的父母只是对孩子天真的想法微笑。当孩子们感到饿的时候，他们可以通过画一碗米饭来吃东西，但是父母知道上帝很难画出他们身后的谷粒。

然而最近，在山东省新泰市，一件荒谬的事情上演了。山东长生矿业有限公司的一些矿山用绿色油漆粉刷了石材厂周围的石材。据媒体报道，此举是为了应对环境检查和欺骗卫星监测。

这座山被采石毁坏了。周围的石头可以涂上绿色的油漆来创造青山绿水的幻觉吗？这不是马良灿用他的魔笔实现的梦想！绿水青山需要的是像龚宇移山一样一点一点地做工作，能刷出多少桶绿色油漆？

这种看似荒谬的环境检查方式反映出，在日益严格的环境执法下，一些企业竭尽全力掩盖违法行为。

2015年，新的环境保护法正式实施，它被冠以许多头衔，如历史上最严格和最长的牙齿。也是从今年开始，环保部门开始逐步摆脱最尴尬的部门之一的困境，环保执法力度开始加大。

《国家商报》记者多次跟踪环境监管现场报道，从一开始查处违反环保法规的企业并不难。例如，2016年，在雾霾天气下，对排放超标的企业进行了调查和处理，通过卫星遥感大数据分析系统，将京津冀及周边重点区域按10公里×10公里划分为网格。检查组去检查了污染程度较重的电网企业，基本上是一个一个抓。

随着环保监管的深化和加强，覆盖面进一步扩大。在一些地方，省级环保部门为了找出自己的环境问题，自发组织了省级监督。如今，甚至许多市级环境部门也开始在各自的管辖范围内进行监督。

通过这样的地毯检查，环境的一些死角已经被清除，并且已经发现了大量的环境问题，并且需要在有限的时间内完成整改。在风雨交加的环境保护执法下，公众的环境意识明显增强，环境质量改善取得了显著成效。

《国家商报》记者跟随中央环保巡视组前往江西省武宁县进行实地考察。每张照片都是记者李彪拍摄的

更具威慑力的中央环保督察也同时开始了。在两年多的时间里，第一轮中央环境保护督察让18，000人承担了责任，其中包括875名司级以上官员。

一个明显的现象是，以后调查处理问题越困难，环保部门对执法队伍的专业要求就越高。一些相对直观、明显的环境违法行为基本得到有效遏制，随之而来的是越来越多的隐性违法手段。

例如，视察员来操作环境保护设施，视察员立即关闭了环境保护设施；篡改在线监测中的监测参数，或者篡改监测端口的监测数据；利用隐蔽的渗井和渗井将污水渗入地下；将污染物运送到偏远地区或交给不合格的第三方处理。

面对巨大的利益诱惑，企业破坏环境的行为仍将长期存在，逃避监管的手段将越来越隐蔽，对环境保护执法的要求也将越来越高。一旦这些高智商的违法行为没有被抓到，不仅会破坏公平的市场竞争环境，甚至会导致行业跟风，造成“恶钱赶走好钱”的严重后果。

随着第二轮中央环保督察的启动，环保督察和执法实际上已经悄然进入2.0时代。如果民间策略在过去行之有效，就应该逐步转化为目标更明确、专业性更强的精确执法，从而对重点行业的环境问题进行精确打击。

例如，如果钢铁行业的环保问题比较突出，可以不定期地组织一个由行业环保专家组成的检查组，对某一地区的钢铁行业进行专项检查，以便深入了解钢铁行业的环保状况，准确打击行业内的违法企业，帮助企业从专业角度做好环保工作。

一个家庭作坊式的电镀厂一年可以赚10万元甚至几十万元。然而，如果这样一个企业被关闭，一个家庭的收入来源可能被切断，它可能被迫出去工作和谋生。几年前，当地环保部门的人经常听到人们以类似的理由为没有环保设施的家庭作坊开脱。

诚然，当环保执法开始收紧时，是否关闭这种长期存在的小型家庭作坊的问题出现了摇摆。但从今天的角度来看，这样的车间式企业实际上是透支环保资产，一个年收入几十万元的车间。最终，它可能需要社会花费数百万甚至数千万元来控制被它破坏的环境，这样整个社会就可以为它的污染付出代价。

小型家庭作坊是如此，大型企业也是如此。多年来，我们经常听到一些大企业因为创造了多少就业机会、缴纳了多少税、对本地经济增长作出了多少贡献而受到威胁，甚至有些企业被特别豁免了环境检查。

事实上，如果我们计算一下环境保护账户，很容易就能算出来:一个达不到环境保护标准的企业不可能变得更强更好。它也许能够解决临时就业和纳税问题，但最终会让整个当地社会为自己的环境污染买单。

不用说，长期以来，对大多数企业来说，做环保会增加投资，带来成本上升的压力。特别是在近两年经济下行压力加大的背景下，环境保护对企业成本增加的影响有意无意地不断加大，环保阻碍企业发展、影响经济增长的呼声不断高涨。

这些声音的出现，正显示出有些企业仍在透支环保资产的基础上发展，有些地方仍在以牺牲环境为代价发展经济，这种发展肯定难以持续。

2014年底，中央经济工作会议明确指出，从资源和环境约束的角度来看，中国的能源资源和空的生态环境在过去相对较大，现在的环境承载力已经达到或接近上限，因此有必要顺应人们对良好生态环境的期望，促进绿色低碳循环发展新模式的形成。

因此，试图通过增加经济下行压力来迫使环境保护部门放水的想法可以停止。在国家一级，人们多次强调，环境保护工作不应放松、放松或倒退！

环保不是让人空着肚子看蓝天。有人说环保是刀割血，但事实上，爱无处不在。首先，只有那些没有希望达标的企业才会被关闭，环保部门会帮助一些企业制定达标计划；更重要的是，目前中央政府一直强调要全面禁止，为守法企业的正常生产提供保障。

以重污染日限制停产政策为例，生态环境部进行了调整:2018~2019年秋冬，行业排污绩效水平明显优于同行业其他企业的环境基准企业，不限制生产；今年进一步明确，根据工艺设备、有组织排放限值、无组织控制措施、运输方式等环境绩效水平，将企业划分为甲、乙、丙三类，全面实现超低排放的企业将被划分为甲类，此类企业在今年冬季污染严重时无需采取限制生产或停产等减排措施。

显然，环境保护的目的是引导好钱赶走坏钱。生产经营不会受到影响，但会更好地抓住市场，获得更好的发展机遇。

这种情况数不胜数。例如，2018年11月，记者在浙江省长兴市进行了调查，发现经过两次重大环保整改后，当地电池行业企业数量下降了90%以上，但行业产值不仅没有下降，反而在13年内增长了13倍以上。

青山绿水是金山银山！对于地方政府来说，绿色转型迫在眉睫；对于企业来说，绿色发展至关重要。

封面图片来源:新华社