八部门联合印发意见 推动“四好农村路”高质量发展

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新华社北京8月1日电(记者魏玉坤)记者1日从交通部获悉，交通部等8个部门联合发布了《关于推进“四好农村公路”优质发展的指导意见》，明确提出到2025年，农村交通条件和出行环境将得到根本改善，基本建成布局合理、城乡贯通、安全畅通、优质服务、绿色经济的农村公路网。

《意见》明确指出，要实施“扶贫短板工程”，加快农村交通短期供给，重点解决贫困地区的道路硬化、公交车等问题交通运输部副部长戴东昌表示，将加快合并村、边境地区自然村、云南“直通少数民族”和边境地区20多个自然村的硬化道路建设。到今年年底，合格的城镇和村庄将与硬化道路连接，到2020年底，合格的村庄将与公共汽车连接。

据交通运输部统计，截至2018年底，中国农村公路总里程达到404万公里，占全国公路总里程的83.4%，其中等级公路比例达到91.3%，合格乡镇道路硬化率分别达到99.64%和99.47%。

农村交通服务水平对农村产业发展有重要影响。为实施《城乡服务工程总体规划》，促进城乡交通一体化发展提出的意见。

戴东昌表示，在农村客运方面，将建立农村客运持续稳定发展的长效机制，同时创新农村客运运营组织模式，鼓励农村客运车辆代运邮件(快递)。

针对农村公路管理养护机制不完善的问题，戴东昌表示，提出实施“长效机制强化管理养护工程”，深化管理养护体制改革的意见。目前，正在推进《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》。与此同时，农村公路养护工程市场化改革正在有序推进。到2022年，县乡两级农村公路管理养护责任落实率达到100%。

戴东昌说，意见中提到了许多可以让农民参与的农村公路管理和养护模式，如通过一案一议的方式组织农村公路的管理和养护，开展扶贫工作等。，这样可以更好地发挥农民的主体作用。

如何确保意见和要求得到落实？戴东昌表示，要加强组织领导，切实落实县级主体责任，充分发挥乡镇的主体作用。推动“四好农村道路”优质发展纳入各级地方政府绩效考核，定期进行监督检查，及时调整政策取向。

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