压缩“不达标”税收杠杆，煽动企业负担，恢复生产，稳定生产

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近年来，江苏省淮安市企业已逐步进入稳定生产和节后复工阶段。受疫情影响，2020年国庆后建设面临两大任务:遏制疫情和恢复生产。淮安市税务局着力构建涉税管理、服务、咨询和宣传的面对面模式，支撑税收支点，确保企业稳定生产和恢复生产，为关键时期的疫情防控政策及时送去雨水，输出抗击疫情、赢得恢复生产、稳定恢复生产的税收力量。

“不满足”税升级更强大

阻止疫情蔓延的最有效方法是减少密切接触的机会。淮安市税务局在原有“不符合”税收的基础上，优化了网络办公、移动办公、自助办公和邮件办公四大平台，充分满足企业和个人涉税支付各方面的需求，调整了管理和执法的摊子松散。暂时拓宽网络办受理范围，实行数据容忍度，放宽部分行为处罚尺度，将报告期延长至2月28日，并推迟非重要紧急情况下的入户检查核实，确保“不符合”征税真实

受疫情影响，江苏和兴汽车科技有限公司2月10日恢复工作，1093名员工值班，员工出勤率仅为47%，短期内恢复生产能力压力很大。得知这一消息后，辖区内开发区税务局立即联系企业财务人员进行疫情期间的税务流程咨询，并告知他们本月可申请退税170多万元，可直接通过网络办理，信息可邮寄。该公司财务负责人欧健表示:“在这个特殊时期，没有必要在纳税窗口排队，两家税务公司也不需要见面，税务问题解决得非常快，这是一个真正的负担减轻”。此外，鉴于开发区内一些商业企业提前复工，开发区税务局也尽早处置。通过纳税人网上提交申请、税务局的背景审查和处理以及邮寄，10多家商业企业已经完成了对发票增加和增加的快速审批，大约有300张发票。

淮安童渊制帽有限公司于2月14日(星期五)向电子税务局提交申请，2月17日(星期一)涟水县税务局安排出口退税专设岗对提交的信息进行详细核对，并立即通过，无需企业再次提交或当场核对，真正实现了非接触、非会议服务。

“不符合”通信服务加速耗尽

与平台升级相比，提升双方沟通是此次“不见面”征税的重点。淮安市税务局在原有微信、QQ、12366服务热线等联系平台的基础上，加快推广“丁水宝”，丰富涉税信息和风险提示的实时准确传递，随时随地进行网上智能咨询，及时接受税收政策视频直播辅导，下载观看培训课件，与税务机关进行网上点对点互动，解决纳税人信息匮乏的迫切需求。经过大力推广，不到一周的时间，鼎瑞宝企业的注册率就超过了90%。丁水保已成为疫情防控中收付款互动的重要桥梁。淮阴区税务局组织1000多家企业与丁水宝开展网上互不见面专题培训。目前，全市企业已开始借助丁水保咨询解决涉税问题。

“不开会”沟通集中在难点、热点和紧急事项上，是提高税收效率、化解企业顾虑的保证。借助各种通信技术，全市税务系统人员主动对生产防疫物资的重点企业进行点对点跟踪协助。2020年2月5日，国务院常务会议确定了一系列支持防疫和供应保障的财税政策。淮安区税务局获悉此消息后，联系江苏康乃馨织造有限公司财务人员解释税收政策，得知该公司已火速帮助雷神山医院项目，提供7000套床被，总价值15万元，并在抗击疫情期间立即帮助企业按新政进行计算，并告知预计享受增值税及各种附加税减免2.18万元，这是一个好消息，税收将帮助企业抗击疫情。金湖县税务局通过电话向江苏爱特富84有限公司解释新政，积极收集企业意见，并组织专门人员对企业提出的新政实施过程中的流程、环节和税仓对接问题进行调研、反馈和改进。

“不见面”注重解决更多的小麻烦

一些纳税人平日与税务机关联系不多。当遇到突发的、个性化的涉税问题时，他们不知道如何联系税务机关。他们通常会去熟悉的网站论坛、QQ群、微信群或微博寻求帮助。淮安市税务局开展了动员工作，鼓励系统内各级、各岗位工作人员关注朋友圈子和工作中的涉税问题，并积极关注。涟水县税务局依托QQ群、政企交流群和政务服务大厅设立的12366税务服务电话。在网上交流小组中，只要有人询问税务问题，税务人员就应按照要求立即回复，不得忽视或忽视咨询问题。2月13日，涟水县税务局了解到，1月份县银行财务人员想对所有员工的个人所得税申报信息进行更正，立即安排税务人员冯树东与他取得单线联系，再次详细核对情况，最后如实修改数据，确保银行后续申报的正常进行。

“通常，大多数首次经商的公民、个体工商户和纳税人都不熟悉税务机关。他们觉得在防疫和控制的特殊时期没有地方可以商量，当他们遇到税务问题时，他们不知道如何与税务局联系。当遇到这种情况时，一方面我们积极做好联系和回复工作，另一方面，我们通知税务局“不见面”的方式和方法，引导纳税人更快、更方便地处理，”淮安市税务局宣传中心刘张叶说。

对于重点网站、微信和微博，淮安市税务局安排专人值班，并通过软件监控整个网络，尽可能识别市民的各种涉税服务需求。如有涉税问题和疑难问题，可当场答复，如情况不明，尽量联系当事人解决。洪泽区的一名纳税人在洪泽论坛上提出，他的商店在疫情期间关闭，而且商店里还有税控面板和其他税务设备，因此无法申请。税务部门发现该岗位后，立即安排人员接听，并告知疫情期间报告期的调整、逾期延期处理的方法以及拨打12366服务热线咨询等信息。

虽然“不开会”，但初始服务将保持不变。淮安市税务局的“不开征”税是在疫情防控期间解决恢复生产和稳定生产问题的最有效的税收方案，是针对形势变化做出的科学决策，为帮助企业恢复生产、稳定生产和增产做出了贡献。(淮水轩)

编者:纪爱玲