电子商务帮助穷人，振兴山货的本土产品，聚集力量，发展山区和乡镇，并改变

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2018年11月11日，甘肃省陇南市两当县委常委、统战部部长杨景宁在“寻蜜双十一24小时高峰直播”活动中，用中英文介绍了两当的历史、文化、地形、风土人情，介绍了两当的生态旅游和红色旅游，试水跨境电子商务，并协助销售农产品土特产。

“深山蜜”、“农家腊肉”、“地道木耳”、“农家小蘑菇”……近两年来，来自甘肃南部山区的一批批“山货土特产”在山东青岛食品市场大受欢迎，给美丽的沿海城市带来了不同的“口味”，其中广金、两当县的农产品最具特色和代表性。

两当是秦岭南麓嘉陵江源头的一颗明珠，名副其实的“龙上江南”。第二次国内革命战争期间，“两军兵变”在中国西北播下了红色革命火种，为这片英雄土地赢得了“红色福地”的美誉。广金工作站建在乡镇，位于两当的西南端，陕西省和甘肃省的交界处，也是中国南北的分界线。广金独特的地理位置形成了其鲜明的特色。该领土有连绵的山脉和美丽的山峰，气候温暖，四季分明。北方有壮丽的风景，南方有美丽的风景。

广金美丽的风景曾经是寂静的，就像一块未经雕琢的玉石，迷失在山大沟深处的西部农村的乡愁中。由于地处偏远，交通不便，这里的人们只能依靠山区过着贫穷、孤立和落后的生活。

摆脱贫困，克服困难，改变了广金发。借扶贫东风，这里的干部群众调整思路，抓住机遇，努力进取，以基层党建凝聚发展共识，以基础设施建设带动民生福祉，以生态优势打造富民产业，以新形式积累发展潜力，赢得扶贫“美战”，走出优质快速发展的“加速器”。

在“刺绣”的推动下，全乡摆脱了贫困

广金工作站占地200平方公里，森林覆盖率93%，海拔1309米至2409米。这是秦巴山区典型的贫困乡镇。它管辖8个行政村和22个村民小组。有229个常住农户，人口超过700人，包括95个贫困家庭，人口348人。站内8个村都是贫困村，是所在国家级贫困县扶贫的主战场，也是全县贫困和困难的主战场。广金的扶贫工作关系到全县的扶贫攻坚战。

近年来，地方干部带领群众，努力做好"刺绣"工作，坚决与贫困作斗争。经过不懈努力，广金研究所管辖的8个贫困村全部脱贫，贫困率从2013年的50.14%下降到2017年的0%(2017年，经国务院办公厅验收，已全部脱贫)。农村发生了很大变化，工业耕作充满活力，人民生活水平显著提高。广金的扶贫标志着其所在贫困县最难啃的骨头被啃掉，谱写了甘肃省脱贫的新篇章，拉开了陇原连片贫困地区脱贫的序幕。

党建引领发展，凝聚合力，支部建设是坚实的堡垒

党的建设在消除贫困中发挥着重要作用，加强基层党建工作至关重要。只有充分发挥基层党组织的堡垒、组织和领导作用，我们才能不断克服困难，帮助摆脱贫困。

组织建设是关键。结合“三严三实”特殊教育和“两学一做”学习教育，围绕规范农村党支部建设，优化站村领导班子，整顿薄弱松散的基层党支部。八个行政村实现了一等秘书的全面覆盖，确保每个贫困村都有一个常驻团队，每个贫困家庭都有一个负责帮助的人。与此同时，培训、管理和评估制度也已建立。结合农村实际，邀请县级相关职能部门定期对村党支部书记和村一秘进行农村政策法律、工作方法和实践技能培训，解决他们“做什么、怎么做”的问题，使他们准确把握工作，发挥好领导作用，有效帮助工作。“当我第一次来到这个村子的时候，我真的不知道如何开展我的工作。经过强化训练，我掌握了一些与群众打交道的方法，知道如何了解他们的需求，以及如何解决一些常见的问题。这在今后的工作中发挥了很大的作用。”东河村的第一任书记简媜感受到了这一点。

党建阵地建设是一个重要环节。经过多方努力，新建6个村级活动室，实现行政村全覆盖。陆平村建有一个三层的村级活动室，面积超过300平方米，已成为人们开展活动和普通休闲的主要场所。“多年来，我们村没有固定的活动场所。现在，我们的日常办公室都集中在活动室，这真的更方便。”村支部书记陈在讲话中充满了喜悦。

村级治理离不开党的建设的支持。坚持自治、法治、德治相结合，进一步完善村务公开“一案一议”、“3+5”工作方式、四议两公开的决策体系。拓展村务公开内容，增强党员和村民参与基层民主政治权利行使的积极性。按照“讲、议、办、督、评”五个环节，建立了“民间直说”月度发展体系，使群众与党员干部联系更加紧密，基层党员群众参与村务管理、决策和监督的规范化、制度化，完善了村级组织运行机制，提升了村级组织的效能，构筑了基层坚强的战斗堡垒，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

“现在有了棘手的问题，你可以直接告诉县一级的领导，这种情况以前从未发生过。”陆平村的村民何长海高兴地说。

“从每个月参加‘民间直话’的情况来看，一是群众提出了生产生活中的难题，二是他们对村务管理和自我发展有了更多的启发，说出来的东西对激发大家的积极性有很好的效果。”县级领导杨静宁每月轮流参加广金各村的“民间直话”，她说。

准确地帮助温暖人心，帮助穷人，造福民生

两级政府每个乡镇都确定了一名(或数名)县级领导和若干配套单位，主要负责乡镇重大问题的统筹协调和支持工作。时任两国政府副总理的杨静宁主动要求联系广金，这里最偏远的城镇。帮助工作需要奉献。五年来，广金的乡镇领导、帮扶干部、干部游遍了这里的山山水水。他们经常和五组人有心与心的关系，倾听人们的声音，观察人们的感受，听从公众的意见，吃一百顿饭，并且发自内心地交谈。

每年11月初，广金都会下雪，这使得在崎岖的山路上行走更加困难。但是，在莲乡领导的带领下，干部们仍然在尽最大努力爬山，并一如既往地开展帮扶工作。他们的敬业精神也赢得了群众的一致认可，干部群众的心也逐渐凝聚起来。

“以前从来没有干部这么关心过我。现在他们(乡镇领导和支援干部)经常来看我，问我有没有困难，我吃得好不好，冬天缺什么？既然政策这么好，我什么都不缺。每次他们来，我都很开心。我是一个五保户老人，干部们都很关心我。我感到非常满意。”陆平村的五保户曹西平高兴地说。

帮扶工作应该以做实事和做好事为中心，而大规模的交通运输是最重要的基础设施。2016年，从广金到县城的道路用水泥硬化，2017年，所有行政村都用水泥道路连接起来。"谁能想到广金能通过水泥路？"群众的一句简单的话讲述了过去的艰辛，也反映了今天广东和天津翻天覆地的变化。“现在道路已经修好，而且有更多的人在买车。我们村23个村民中有10个买了车，一些村民买了一辆大的和一辆小的。汽车是用来拉人的，大汽车是用来跑和运输的。”广金坝村干部尹建军说。现在，广金站的乡村道路已经全部拓宽硬化，形成了“四山五水一纵一环”的交通网络体系。从两当县城开车到广金只需要一个半小时，而包围其管辖下的八个村庄不到两个小时，这正好是之前时间的一半。

曾几何时，由于山脉的阻隔，只有广金的车站区域有移动通信信号，而大多数其他区域仍然“基本上依靠叫喊进行通信”。2017年，在联合乡镇领导的协调下，通信部在广金建设了10多个移动信号塔，实现了4G通信网、宽带、广播电视全覆盖，广金结束了通信不畅的历史。此外，这里的8个村庄先后实施了农村电网改造升级、电力村群工程、农村安全饮水到户工程和农村环境综合整治工程，农村基础设施建设取得了质的改善。

电子商务有助于增强工业发展的后劲，农业特殊产品的生产和销售正在蓬勃发展

“尊敬的各位来宾，女士们、先生们，下午好！很荣幸有这个机会向您简要介绍两当……”

这是2018年“双十一”期间，两当在青岛举办的“寻找蜂蜜和双十一24小时高峰直播”。负责电子商务的县领导杨景宁通过互联网用中文和英文宣传两当的历史、文化、习俗和旅游资源。现场销售包括广金生产的琅琊蜂蜜、熏肉、蘑菇、木耳、土产蜂蜜等两种特色农产品，并积极检测水质，一分钟内两当特色农产品销售额超过50万元。活动结束后，阿里巴巴集团根据背景资料对活动进行了总结和评价，创造了中国第一个县级政府通过电子商务扶贫的成功案例。从那以后，广金的优质农业特产被插上了电子商务的翅膀，飞向了全国。这一成功的营销活动也为地方政府开展电子商务扶贫商品现场销售提供了参考。

想法决定想法，想法决定出路。由于思维的滞后，广金的电子商务起步较晚。2014年以前，这里的优质农业特产基本上是农民自给自足，有少量剩余，所以农民把它们带到附近的市场出售。重点做好全县电子商务工作的联合乡镇领导杨景宁联系广金后，对广金特色产业发展进行了全面调研。广金遍布山林，森林中的土壤腐殖质丰富。道地中药材猪苓、天麻、西洋参和重楼已初步开发。结合全县抓电子商务工作的经验，乡镇领导和广金领导小组一起做了规划，提出了“借网出山”的电子商务发展思路，力争让广金特色农产品“千里香”。一方面，组织知识渊博、敢为天下先的年轻人参加县级电子商务培训和考察活动，培养电子商务骨干。另一方面，结合本县电子商务支持政策，制定本站电子商务发展支持方案，鼓励电子商务发展。2016年，有3个电子商务个体经营户，年销售额超过10万元，成为全县增长最快的乡镇。

2018年，它迎来了广金电子商务发展的春天。11月11日00: 00，在东西扶贫合作平台的帮助下，广金本地蜂蜜、熏肉、食用菌等农业特色产品在青岛田甜电子商务平台上市销售。一分钟之内，广金的农业特产销售额就超过了10万元。此外，在东西扶贫合作在职干部胡云涛的协调下，青岛龙南印象大酒店与广金五个品种的农业特产签订了购销协议，同时在青岛10多个食品市场开设了两个农业特产专柜，广金特产上架。通过“两条腿走路”，广金农业特产的销售得到了保障。

由于电子商务的突破和发展，农产品收入显著增加，群众尝到了甜头，思想观念也发生了变化，发展农业的积极性明显提高。长河村的老兵李源潮放弃了在Xi安的高薪工作，回到家乡发展当地的蜜蜂养殖业。生产的蜂蜜质量好，波美度在42度以上。网上商店销售供不应求，价格是当地购买价格的两倍。截至2017年底，全站共开设了12家网店和30多家小卖部。2017年，销售收入达到80多万元，带动60多个贫困家庭实现稳定扶贫。

电子商务也加速了特色产业的发展。在党支部的带动下，广金形成了三大产业:以猪苓、天麻、西洋参为主的中草药产业，以袋装蘑菇为主的食用菌产业和以土蜂为主的养殖业。实行“支部+合作社+农民”的模式，建立了16个农民专业合作社，通过产业和公平将村集体和群众的利益和情感联系起来，形成了“产业融合、公平融合”的利益共同体。到目前为止，已有150多个农户由村里的党员干部通过农民合作社带动(其中95户贫困户建立档案、建卡，实现了全覆盖)。整个车站的工业发展由不稳定到长而短，由分散到初步规模化，形成了一个家家户户都有增收产业的良好局面。

不推卸责任脱贫，巩固和提升小康社会

美丽的山城广金的变迁，见证了勤劳智慧的人们在脱贫过程中的辛勤劳动，见证了这个偏远农村地区生产生活的深刻变化。摆脱贫困不是终点，而是走向小康社会的新起点。

确保贫困家庭的巩固和升级是关键。按照“不脱责任、不脱政策、不脱援助、不脱监督”的要求，实现扶贫不返贫、政绩不反弹，实现稳定的群众扶贫。坚持对已脱贫人员的持续救助，继续工作，对因工作而改变的救助人员进行补偿，确保救助力量不断转移，救助力量不衰减。坚持清单管理，加强管理评价，不仅要严格评估贫困户的扶贫效果，还要注意巩固和提高贫困户的扶贫效果。

全面提高发展水平，增强发展后劲。我们将从“繁荣产业、生态宜居、文明乡村、有效治理、富裕生活”出发，继续加大对农村基础设施建设的投入，开展整治农村人居环境行动，大力推进文明乡村建设，加强农村实用技术人才和地方人才的培养和作用，加快农村振兴，为长远发展奠定基础。我们将继续加大倾斜力度，全面落实教育惠民、医疗扶贫和社会保障政策，促进社会事业可持续发展。基于地处两省三县的广金的特殊区位优势，应突破区域交通壁垒，结合乡村旅游产业规划，大力发展思乡、民俗、生态综合旅游产业。把握电子商务主业，探索跨境整合营销模式，努力实现电子商务“升级版”，发挥更大的引领作用。

“幸福是一场斗争”。回首往事，我快乐而不自满；展望未来，振作起来。在富裕的道路上勇往直前是美好的。(孙鹏)

责任:吉爱玲