河南文化旅游大会召开

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《河南日报》5月11日，河南省文化旅游工作会议召开，紧紧抓住黄河流域生态保护和优质发展的重大战略机遇，顺应潮流，主动出击，发挥优势，争第一，大力弘扬黄河文化，推动文化旅游优质发展，加快文化旅游大省向强省转型，努力谱写新时期中原辉煌篇章。

省委书记王国胜、省长尹红出席并讲话，CPPCC董事长刘伟出席并讲话。

会议指出，要抓住发展机遇，强化责任，建设文化旅游强省。要把握黄河流域生态保护和优质发展国家战略的深刻内涵，理解国家战略的文化价值、生态价值和经济价值，肩负起发展文化旅游的历史使命。要把握整合发展的内在规律，认清千帆国内文化旅游整合发展的竞争态势，坚持适度整合的原则，努力强化文化旅游发展方向。要把握需求多元化、质量供给多元化、经营形式多元化、全球化发展的产业发展阶段特征，抓住文化旅游发展机遇。要把握COVID-19应对肺炎冲击的新要求，准确认识变化，科学积极应对，实施扩大内需战略，促进产业转型升级，增强发展文化旅游的信心。

会议明确了推进文化旅游发展的总体要求和目标任务:坚持文化导向、产业融合、生态优先、开放合作、创新驱动，以保护、传承和弘扬黄河文化为主题，以深化文化旅游供给侧结构改革为主线，以全球旅游为主导，加快“一带”文化旅游发展模式建设。 一核三山五区”，推动文化旅游大省向文化旅游强省转型。 到2025年，河南省将建设成为探索和体验中国历史文明的重要窗口，中国寻根祭祖的圣地，具有国际影响力的旅游目的地，民族文化产业和旅游业融合发展的示范区。到2035年，河南省文化旅游布局将进一步优化，综合效益将进一步提高，形成一批具有世界影响力的文化旅游品牌，综合实力居全国前列。

会议强调，要大力弘扬黄河文化，建设文化旅游强省的灵魂。坚持文化旅游，开展一批标志性工程，串起一条链条，连接几条轴线，加快建设体现中华文明源远流长的黄河文化旅游带。要在制度保护中更好地延续文脉，实施黄河文化遗产保护工程、黄河文化认同工程、古都古城风貌再现工程、非遗产记录工程，重点打造郑汴洛核心区，打造具有重要影响力的国际旅游目的地。要在深度挖掘中更好地继承和发扬，在深度挖掘中挖掘黄河文化的价值，在寻根之旅中提升民族认同，在爱国之旅中激发家园情怀，在红色之旅中弘扬革命精神，在创业之旅中磨砺奋斗精神，在互鉴之旅中彰显开放精神，在新时期更好地讲述“黄河故事”。

会议强调，要打造文化旅游名牌，打造文化旅游强省的名片。努力打造高品质的文化旅游产品，依托资源禀赋优势，推进重点领域和重点项目深度开发，突出南北之美，画好山水画，突出乡愁，做好乡村旅游，突出历史记忆，做好城市之书，形成一批具有核心竞争力的拳头产品。努力提升载体平台，创新节庆活动形式，丰富节庆活动内涵，积极争取更多全国性节庆活动落户全省。加强宣传推广，完善和提升河南文化旅游品牌形象和品牌体系，充分利用新媒体、新手段、新技术，形成新的立体宣传格局。

会议强调，要完善文化旅游产业体系，加强对文化旅游强省的支持。扩大产业主体，抓好地方培育，实施文化旅游龙头企业培育工程，注重招贤纳士，鼓励省外大型企业集团和国外知名文化旅游企业落户河南。完善产业链，延伸产业链，构建供应链，提升价值链，深化文化旅游项目规划和商品开发，提升配套项目建设水平，大力发展夜间经济，打造一批“河南风味”、“家乡礼品”、“中原节目”。创新文化旅游业态，综合运用人工智能、大数据等手段，推动文化旅游与其他产业融合发展，培育引领文化旅游新业态。

会议强调，要深化体制机制改革，激发建设文化旅游强省的动力。优化管理体制，深化国有重点景区管理体制改革，推进国有文化旅游企业混合所有制改革，构建产权清晰的动态管理体系。完善运行机制，促进文化旅游企业完善法人治理结构，完善职业经理人制度，激发创新和创造力。创新要素保障机制，加强金融支持，探索创新土地利用方式，促进资源要素高效配置。强化区域合作机制，强化省级统筹，打破行政壁垒，构建市场共建、品牌共建、利益共享的一体化发展机制。

会议强调，要加强公共服务体系建设，优化文化旅游强省环境。完善基础设施，实施畅通交通工程，建立功能完善的综合公共服务设施体系。提高服务水平，推进服务标准化，构建全省智慧旅游开放平台。加强综合管理，完善隐患排查整改、风险防范预警、应急处置等防控体系，为游客提供安全可靠的消费环境。

会议强调，要加强党的领导，为建设文化旅游强省提供有力保障。我们要更新思想观念，深入实践新的发展理念，坚持创新引领、协调联动、绿色导向、开放共赢、共享发展，以思想转型推动文化旅游优质发展。落实责任要跟上，把文化旅游放在整体工作的突出位置，把建设文化旅游强省纳入各级政府相关部门的责任目标考核，作为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。素质和能力要跟上，着力推进文化旅游发展，提高各级领导干部的政治能力、学习研究能力、市场驾驭能力和规划发展能力。人才支撑要跟上，把文化旅游人才培养纳入各级人才发展规划，大力发展职业教育，建立灵活的人才引进体系，优化人才发展环境。

会议对推进文化旅游高质量发展作出了具体部署和安排，强调要围绕五项任务。一是建设具有国际影响力的黄河文化旅游带，建设黄河国家文化公园和黄河休闲观光区，加强黄河文化遗产的保护和展示，把黄河文化旅游带打造成为展示中原独特魅力的美丽品牌。第二，建设继承和弘扬中华文明的核心展区，深入挖掘中原优秀传统文化的精神内核和时代价值，发展历史文化游、古都文化游、寻根文化游和功夫文化游。三是要依托太行山、伏牛山、大别山、黄河、淮河等风景、森林、湖泊等特殊资源，建设国际国内有影响力的休闲度假胜地，建设太行山观光体育胜地、伏牛山休闲度假胜地、大别山红色生态旅游目的地和黄淮平原牧区综合旅游目的地。第四，要打造本土的中国旅游体验之地，结合实施农村振兴战略，打造不同形式和中原特色的乡村旅游，围绕城市景区发展乡村旅游、本土文化体验旅游、特色农业体验旅游等。五是建设红色文化旅游基地，深入挖掘红色文化资源内涵，加强红色基因库建设，弘扬焦精神、红旗运河精神、大别山精神红色旅游，讲好红色故事，打造有影响力的民族红色旅游载体。

会议明确了加强全省文化旅游发展的措施和保障。要注重整合发展，推进文化旅游业态创新，将文化、产业、体育、医疗、教育等要素融入旅游，丰富旅游业态。注重市场运作，高层次策划营销，打造营销品牌，创新营销方式，强化整体营销，提升项目的市场竞争力和文化、社会、生态综合效益。加强信息化建设，开展文化旅游场所智能化改造，搭建智能文化旅游云平台，推进大数据的广泛应用，打造智能文化旅游。要突出龙头作用，强化文化旅游经济发展主体，打造旅游名县名镇，强化文化旅游企业，打造文化旅游整合示范园区，打造精品景区精品度假村，提升文化旅游发展带动能力。要提高综合保障水平，增强文化旅游发展支撑能力，加大信贷、土地等政策支持力度，提高服务水平，严格市场监管，提升全民文明素质，共同为加快文化旅游强省建设创造良好环境。

会议要求，当前，全国防控战争取得了重大战略成果，但国内疫情反弹的风险依然存在，不能掉以轻心。在预防和控制正常疫情、防止大量人群聚集的前提下，实施职工带薪休假和非高峰休假制度，促进文化旅游消费，促进文化旅游市场的平稳运行。要抓紧落实政策，帮助文化旅游企业渡过难关，更好更快发展。

会议通知表扬了全球旅游示范区、文化旅游消费示范区和先进文化旅游企业，洛阳市、新乡县、建业集团和开封清明上河园做了交流发言。会议发布了《关于建设文化旅游强省的意见(讨论稿)》、《关于加快发展乡村旅游的意见》和《关于进一步激发文化旅游消费潜力的通知》。

会议以视频形式进行，分会场设在省辖市、济源示范区和县(市、区)。

孙守刚、任正晓、甘荣坤、黄强、孔长生、穆为民、姜玲、陈肇明、赵素萍、贺金平在主会场出席会议。省委各部委、省及中央驻豫单位、省属企业和高校的负责同志在主会场出席了会议。(杰克和张海涛)

责任:吉爱玲