江陵，荆州:九家湖村利用特色产业带动扶贫和繁荣

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2015年以来，湖北省荆州市江陵县沙岗镇九家湖村利用发展特色产业的优势，大力调整产业结构，发展稻虾连作产业，打造“扶贫车间”，打造“对症产业扶贫”模式，实现工业发展带动贫困户脱贫致富的良好局面。到2016年，全村将摆脱贫困，所有贫困人口都将摆脱贫困。2019年，全村农民人均可支配收入17526元，同比增长10%以上。

稻虾连作促进扶贫和经济发展

自精确扶贫工作开展以来，九家湖村的产业发展迅速。随着扶贫工作的深入，贫困户得到大力扶持，发展稻虾产业。农民们尝过甜头后，都说水稻和虾连作产业不错，已经领先了。

九家湖村党支部和居民工作组，针对群众思想保守、传统农业收入低、经济发展落后等问题。因地制宜，充分利用扶贫资金增加水路等基础设施建设，开展土地流转，大力吸引投资，动员有能力的人回乡创业，形成经济发展的“强制”机制，先后培育了江陵县万盛花园、荆州顺信、江陵县向太、江陵县楚峰等6个小龙虾养殖专业合作社。土地流转率达到91.7%，稻虾连作面积7500亩，小龙虾年产量1125吨，大米2250吨，产值分别达到2400万元和558万元，特色产业带动率达到100%，新企业带动率达到65%。通过合作社+基地+农民的方式，创建了一个新的"以症状产业帮助穷人"的模式。

政策支持促进工业发展。在扶贫开发的道路上，九家湖村充分发挥特色产业在创造收入和促进扶贫方面的主体作用，采取“特色产业扶持”和“金融扶贫”政策惠及农民。有11户低收入贫困家庭有固定的卡，获得了水稻和虾连作。特色产业扶持奖励基金60500元；已建卡的8户贫困家庭获得了46万元的工业发展“扶贫贷款”。贫困家庭张因病致贫。2018年，由于人民政策，常驻工作组充分发挥了她的鹅苗孵化技能，并带领她成立了鹅苗孵化车间。她被推荐获得8万元的“扶贫贷款”，每年孵化17万只鹅，创造近30万元的个人经济净收入。张对大家说，“党的政策是好的！正是党的好政策让我走上了扶贫之路。”

创建“对症行业扶贫新模式”。九家湖村因地制宜，建立基于资源禀赋的特色水产养殖经济板块，转让土地，将农民土地转让给农民专业合作社，实行统一转让和统一规划开发，转让成本达到每亩1000元。一些贫困家庭仅通过土地转让每年就能增加1万元以上的纯收入。

合作社实行统一管理，帮助贫困户发展稻虾养殖，重点推进稻虾连作产业，开创“一亩地、300公斤虾、1000米、纯收入3000多元”的稻虾连作新模式。尹光英、段舟、段长之、黄、、段玉杰等一批贫困户脱贫致富。2019年，该村768亩土地由贫困家庭流转，流转率为65%。贫困家庭发展的稻虾连作产业达到21户433亩，引导贫困家庭走上脱贫致富之路，成为帮助工业发展、准确脱贫的有力推动者。

吸纳就业人员，帮助摆脱贫困，致富。村党支部和居民工作组根据人民政策，对身体不好、不能从事体力劳动的贫困户发放红利，或以技术股和资产股的方式参与合作社产业，或以技术专长服务于合作社的管理或技术岗位，并在年底按个人业绩参与分红。 或把自己的土地交给合作社管理和经营，并在年底按资产贡献率分红。 或者将所有既无技术又无资产但身体健康的贫困户引入合作社，参加工业劳动，从事田间管理、小龙虾捕捞、包装和水稻收割，每人每天获得80-150元的劳动报酬。

2019年，贫困家庭段元顺在江陵县向太小龙虾养殖专业合作社工作了10个月，月收入3000元，年收入3万元。仅2019年，六个合作社就吸收了52户125人的贫困户，支付劳动报酬62.5万元，人均收入5000元。

加强技术培训，开展技术交流。2016年至2019年，村党支部和驻地工作组与江陵县万盛源水产养殖专业合作社联合召开了5次稻虾连作技术会议和现场观摩会议，邀请荆州海达集团、中粮集团、武汉百惠集团、山东济南中海赛恩生物技术有限公司的专家和技术人员来九家湖村进行传宝和小龙虾技术培训。1000多户大型稻虾连作户参加了培训。段舟、罗、、段庆华、段延成、等贫困群众通过职业技术培训和劳动实践，掌握了稻虾连作技术，成为著名的专业农民和丰富的科技专家。

扶贫讲习班实现了当地就业

九家湖村的马周高速公路是一个枕头，水清、建筑成排、村容整洁、交通便利、劳动力资源丰富，为招商引资创造了良好的外部环境。

装上梧桐树，吸引凤凰。由于良好的招商形象和独特的区位优势，2019年4月，村党支部和驻地工作组多方努力，引进湖北符欢塑料制品有限公司落户九家湖村，投资80万元在江陵县九家湖建设无纺布扶贫车间。医用半涂层隔离服新增生产设备34套，年产医用半涂层隔离服430多万件。产品出口到欧美，年产值超过500万元，“筑巢引凤”，村民们获得了一个就近工作的平台。

兴业相互竞争，企业与村庄相互飞翔。2019年，依托湖北符欢塑料制品有限公司的产业优势，九家湖村党支部和居民工作组拓宽了增加村民收入的途径，大力推动在家闲置的男女劳动者参加缝纫技术培训，并就近到扶贫车间工作。工人们工作努力，计件工资更高，月薪可达3000-5000元。贫困家庭的周娇琼说:“过去，我必须在家照顾两个孩子，不能出去工作。现在，扶贫车间向自己敞开了大门，为自己提供了在现场工作的机会。以其熟练的技术水平，一月份就能挣到4000多元，不仅能拿到工资，还能照顾家人。”

吴会来，花儿和蝴蝶也会来。过去，许多贫困家庭因为疾病和残疾等许多因素而无法外出工作；如今，村民们在附近的扶贫车间找到了工作，他们可以在自己家门口赚钱致富。目前，九家湖扶贫车间已恢复工作和生产，有40多人在扶贫车间工作，吸收贫困人口近20人，人均月收入3000多元。贫困家庭周木兰说:“我希望工厂越来越繁荣，工资越来越多。”

九家湖村的“症候式产业扶贫模式”充分调动了贫困户的积极性，把他们的思维从“让我脱贫”转变为“我要脱贫”。稻虾连作产业的成功率和后续效益显著提高，受到贫困家庭的好评和支持。通过“产业融合、村企互利”的发展路径，贫困人口在接受技能培训后将直接去工作，扶贫车间的就业需求将找到最符合群众扶贫需求的点。月收入3.4万元，在附近工作将成为最快最好的致富途径。(秦开封)

责任:吉爱玲