成都高新区发布首批34个项目，以“加快”新的基础设施

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远程工作、远程医疗、在线教育、无人技术、机器人、健康代码、现场交付...今年以来，受COVID-19肺炎疫情的影响，基于新基础设施的应用和服务显示出巨大的发展潜力。成都高新区作为成都乃至西部创新发展的高地，在西部大开发“新时代”、成渝双城经济圈建设和新基础设施建设的重大战略机遇下，着力打造新基础设施，培育新动力。

5月28日，成都高新区召开新基础设施建设项目新闻发布会，发布了首批新基础设施建设项目名单，以及《成都高新区集聚新基础设施培育新动能实施意见(实施意见)》和《成都高新区建设成都5G智慧城市培育产业生态圈行动计划(2020-2022)》。

第一批新增基础设施建设项目34个，总投资近180亿元，其中今年新增基础设施项目总投资超过30亿元。为促进新基础设施工作的持续发展，本次下发的《实施意见》明确探索了“龙头企业引领建设、中小企业参与建设、金融机构助力建设”的模式，重点围绕“催生新技术、培育新形式、打造新平台、创造新空空间、赋予新治理”五大领域，加快新基础设施建设、持续发展新经济、培育新动能、打造高质量经济发展新引擎。

首批34个新的基础设施项目已经启动，总投资近180亿元

目前，新的基础设施备受关注，成为各地投资布局的重点。今年以来，从中央政府的密集部署，到地方政府的快速部署，再到资本市场的普及，新基础设施的浪潮越来越汹涌。

4月20日，国家发展和改革委员会首次解释了“新基础设施”的概念和内涵:“新基础设施以新的发展理念为指导，以技术创新为动力，以信息网络为基础，面向高质量的发展需求。为数字转换、智能升级、集成和创新等提供基础设施系统。”同时，它还定义了“新基础设施”的三个方面，即信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。在随后几天召开的国务院常务会议上，明确了“以市场投资为导向，支持多方主体参与建设，加强政府引导和支持”的基础设施发展新路径。

成都高新区首批34个新基础设施项目总投资近180亿元。根据国家新基础设施项目分类，包括智能无线政务专网、智能智能智能基础设施、物联网安全公共服务平台等6项信息基础设施，项目总投资近35亿元；智能政府服务中心，“智能应急”平台，“5G+人工智能”智能物联网健康服务管理平台、智能地下走廊、汽车充电桩、成都5G智能城市智能驾驶、成都高科技数字智能综合保险区、智能社区等13个综合基础设施，总投资27亿元；共有15个创新基础设施，包括5G互联科技园、智能医疗中心、人工智能创新中心、成都天府国际生物城加速器、国家精密医药产业创新中心和四川省人工智能研究所，总投资超过111亿元。

其中，政府采购项目5个，国有平台公司建设项目9个，政企合作投资项目10个，社会投资项目10个成都高新区相关负责人表示，成都高新区积极探索“龙头企业带动建设，中小企业参与建设，金融机构协助建设”的模式。第一批项目投资超过26亿元，社会投资超过147亿元。预计将带动220多家地方科技企业参与，市场份额为20%。到2020年，成都高新区新基础设施项目总投资将超过30亿元。

根据成都高新区新基础设施的开放参与进程，政府-企业合作投资项目和社会投资项目的实施者还将公布成都高新区本地中小企业新基础设施的城市机会清单，并选择企业参与建设。

据了解，许多新的基础设施项目，包括人工智能创新中心，汽车联网智能园区，智能医疗中心，5G互联科技园区等。，将落户新川创新科技园。其中，成都5G智慧城智能驾驶项目将改造新川创新科技园约30公里的智能网络化示范道路，建设基于5G的智能网络化汽车示范区，建设从R&D测试到商业落地全周期所需的基础设施和示范应用环境。根据同日发布的《成都高新区建设成都5G智慧城市培育产业生态圈行动计划(2020-2022)》，成都将建设以新川创新科技园为核心的成都5G智慧城市。

发布29个新基础设施项目，构建新基础设施项目的“微生态模型”

日前，在成都高新区召开的2020年工作会议上，明确提出要着力提升高质量发展势头，打造新的经济增长极，发挥支撑、引领、示范作用，实现七年内再创“工业高科技”的目标(国内生产总值比2018年翻了一番)。提出了“以产业生态圈理念加快强链补链，打造产业核心竞争力”、“坚持“以人为本，以城带城”的发展理念，在满足人们日益增长的美好生活需求中寻求新的增长动力”、“突出科技创新的核心作用，回归创新驱动的发展轨道”等发展原则。

推进新基础设施建设是成都高新区实施高质量发展原则的措施之一。“目前，成都高新区在成渝地区实施双城经济圈，建设实践新发展理念的园区城市示范区，正处于关键时期。新的基础设施不仅是当前高新区的“明智投资”，也是促进经济稳定增长的重要起点。它还将在形成未来供应和支持高质量经济发展方面发挥重要作用。”成都高新区负责人表示。

为促进新基础设施工作的持续发展，《实施意见》明确遵循“政府主导、市场主体、商业化逻辑”的原则，突出“稳增长、促发展、惠民生”的导向，探索“龙头企业引领建设、中小企业参与建设、金融机构助力建设”的模式，坚持“创新引领、协同增效、情景赋能、激发动能”四项原则。

具体而言，突出市场主体，以商业逻辑促进新基础设施项目在整个生命周期的高效实施，突出技术赋权，以新基础设施项目帮助工业发展、民生服务和社会治理；突出投资主体的多元化。原则上，社会资本投资新基础设施的比例不低于50%，突出多层次实施实体，支持行业龙头企业带动成都高新区科技型中小企业分享市场份额；政府率先有序释放和推出新的基础设施市场机遇，凸显了这一场景的开放性。财政资金激发了社会资本的深度参与。原则上，煽动的比例不低于三倍，突出数字特征。数字智能新基础设施项目的比例原则上并不合理。低于70%，促进公园城市和智慧城市的融合发展；突出当前生态驱动，以当前需求带动主导产业发展，突出长期内涵增长，以长期优质基础设施供给保障支撑经济可持续发展。

《实施意见》围绕“推广新技术、培育新形式、搭建新平台、创造新空空间、赋予新治理”五大领域，明确了成都高新区新基础设施工作的18个重点方向。建设新一代国家网络通信重点实验室、国家网络安全与区块链技术创新中心、国家工业互联网工程技术中心、四川省人工智能研究所，推动5G、工业互联网、人工智能等新技术的发展；通过建设卫星互联网产业示范园区、汽车联网智能园区、超高清视频产业示范基地、国家网络视听产业基地和新的消费者示范商务区，培育新的业态；创建共同技术平台、新R&D机构、投融资服务平台、国际合作平台等新平台；三年来，我们投资建设了300多万平方米的优质科技空，8个以上的智慧公园城市示范项目，680多万平方米的人才公寓，实施了人才公寓网络覆盖和智能设施升级；通过构建智能城市数字治理系统和公共卫生智能调度系统，实现新的治理。

“龙头企业带动建设，中小企业参与建设，金融机构协助建设”是成都高新区推进基础设施新工作的创新模式。“我们欢迎更多行业领军人物加入成都高新区新基础设施建设，发挥引领示范作用，同时带动一批具有创新模式、突出特色和领先技术的本土企业，共同推进新基础设施建设，推动相关产业发展。”成都高新区相关负责人表示。

根据《实施意见》，成都高新区还将建立新的基础设施资金池，支持银行、信托、券商、金融租赁、知名私募股权投资公司、风险投资公司等金融机构对成都高新区新的基础设施项目进行授信，为参与成都高新区新的基础设施项目的科技企业提供定向银行贷款、信托贷款、债券发行、金融租赁、股权融资等服务。在活动现场，国家开发银行四川省分行等金融机构当场与成都高新区签订合同，向新的基础设施项目发放1000亿元贷款。

至于企业最关心的政策保障机制，《实施意见》也明确提出要建立新基础设施项目“政策、投资、规划、建设、管理、运营、评估”的全生命周期推进机制，以激发市场主体的活力。

行业大咖啡“线上+线下”齐聚一堂，共商推进成都高新区新基础设施建设

在活动现场，腾讯、华为、阿里巴巴等国内领先企业，中科伟创、杭州曲联等知名企业，四方叶巍、舒炼名品、九原海印等中小型高科技企业，以及国家开发银行、中国进出口银行四川省分行、中国银行四川省分行、深圳风险投资等金融机构代表，以网上+线下的方式讨论了新基础设施的发展机遇，并表示将共同参与成都高新区的新基础设施建设。

“新的基础设施将推动工业互联网向各个行业的深入发展，加速行业的数字化，并促进新产品、服务、生产系统和商业模式的形成。”腾讯云智能城首席专家赵明军表示，腾讯和其他工业互联网公司将参与进来，成为共同建设者。“腾讯将与当地的To-C合作伙伴和To-B合作伙伴合作，建立一个综合生态系统，并共同帮助成都高新区的新基础设施”。

据报道，作为龙头企业的代表，腾讯成都公司于2007年在成都高新区成立。它投资了20多亿元，拥有5000多名员工，已经成为腾讯最重要的人才和业务基础。

新华三世集团总裁兼首席执行官于英涛表示，新华三世将充分利用其在信通技术基础设施和数字解决方案方面的专业优势，团结其母公司紫光集团的力量，加大技术投入，积极帮助成都高新区实施新的基础设施战略，共同建设一座世界级的、可持续发展的智慧城市，在中国拥有顶级的“国际产业和政府数字治理能力”。

四方叶巍软件有限公司是成都高新区本土培育企业的代表。目前，该公司已成为中国大数据和人工智能产品和服务的领先提供商，拥有200多项大数据和人工智能核心专利。

“成都聚集了大量R&D人才，使企业在发展数字双胞胎、大数据和人工智能技术方面具有独特优势。”四方叶巍董事长查浩源表示，我们将抓住成都机遇，在成都建设国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区和5G智慧城市，充分发挥公司技术优势，在现有合作生态的基础上，继续加大与其他行业企业的深度合作，共同打造关键技术能力链和产业生态圈，推动上下游产业快速发展。

“成都高新区将继续坚持一流理念、一流服务、一流环境，为新建基础设施企业和项目提供优质服务，为企业发展创造更好的商业环境。”成都高新区相关负责人表示，将突出新基础设施“稳增长、促发展、保民生”的功能，不断加快新基础设施建设，不断发展新经济，培育新动能，加快建设国家优质发展示范区和世界级高科技园区。

编者:纪爱玲