中国还需要3000家以上的小微银行

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中国人民银行金融研究所所长姚玉栋25日表示，中国应促进直接融资和间接融资的协调发展，在间接融资方面，应促进大银行和小银行的协调发展。他说，中国的小微银行发展很大，大约需要3000到4000家。

姚玉东在民生银行举办的研讨会上说，普惠金融帮助人们创业和创新。此前，中国人民银行行长周小川在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的意见》辅导书中发表文章，指出要进一步发挥民间资本的积极作用，拓宽民间资本投资渠道，在完善监管的前提下降低准入门槛，鼓励民间资本等各种市场主体依法平等进入银行业。姚玉东建议，中小银行体系应该尽快放开。“我们还缺少很多中小银行和社区银行，所以社区银行应该多为小微企业服务。我们缺少3000多家这样的银行。”姚玉栋表示，目前可以加快中小银行的审批速度，今后可以考虑将中小银行的审批权限下放给省级监管部门。

姚玉东还表示，因为中小银行可能不会发展得这么快，互联网金融，包括p2p，可以作为一种补充，取得很大进展。同时，他说，虽然这个行业有很多运行现象，但有必要理性、客观地看待它的发展。

周小川在前一篇文章中指出，“十三五”期间，要着力强化多层次资本市场的投资功能，优化企业债务和股权融资结构，大幅提高直接融资特别是股权融资的比重。据估计，从2014年到2020年，非金融企业直接融资在社会融资规模中的比重将从17.2%提高到25%左右，债券市场余额占gdp的比重将提高到100%左右。姚玉东表示，由于中国是一个以间接融资为主的经济体，在整个经济发展过程中，主要风险集中在银行体系。即使有些风险不是由银行自身造成的，但实体经济的风险将会传递给银行。因此，有必要提高直接融资的比重，使直接融资和间接融资协调发展。他说，目前中国债券市场规模为40万亿元，预计到2020年国内生产总值将达到100万亿元。因此，在未来五年，中国债券市场的规模将翻一番以上，达到100万亿元的水平。