今后五年海绵城市年拉动投资4000亿

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在“十三五”规划建议中，水利建设被列为八大基础设施网络之首，水资源管理、水环境保护和水生态恢复被纳入生态文明建设体系的重要内容。在此背景下，涉水行业迎来了新的发展高峰。一些专家表示，在未来五年内，仅海绵城市建设每年就需要投资4000亿元。

中国城市规划设计研究院资源与能源研究所副所长王家卓在2015年中国水峰会论坛上表示，根据国家海绵城市规划，未来五年，中国658个城市的20%以上的建成区将吸收和利用70%的现场降雨，因此一年将需要4000多亿元的投资。

清华大学土木工程与水资源研究所副所长王忠晶表示，2013年，他的团队调查了全国200个城市，其中只有少数几个城市的政府知道海绵城市的概念。在清华大学建筑学院最近举办的市长培训班上，许多地方政府对海绵城市有了全面的了解，对建设有了很高的热情。

对此，南京水利科学研究院院长张建云表示，一方面，近年来城市内涝问题日益严重，另一方面，国家水资源管理和保护政策力度加大，促使地方政府重视海绵城市等涉水产业的发展。这一趋势也可以在2015年中国水资源博览会与峰会论坛同时举行中看到。作为中国最大、最专业的国际水产业博览会，2015年中国水博览会吸引了来自26个国家和地区的328家企业，北京、重庆、福建等20多个省市的水利部门也组织了代表团参加。“海绵城市”第一次作为一个独立的主题出现在世博会上，引起了广泛的关注。

全国政协常委、提案委员会主任胡思毅说，“十三五”规划对加快水利基础设施网络建设、大规模推进农田水利建设、培育和发展交易市场提出了新的要求，凸显了水利在经济社会发展中的战略地位和重要作用。

“十三五”期间，中国水利发展前景广阔，涉水产业发展潜力巨大，市场广阔。”胡思毅介绍说，目前，国家治水任务依然艰巨，农村饮水安全问题尚未完全解决，防洪减灾体系不完善，水污染严重，水生态系统退化问题有待进一步解决。在这种情况下，国家出台了《国务院关于实行严格水资源管理制度的意见》和《南水北调供水管理条例》等一系列扶持政策，为涉水产业的发展创造了有利条件

据报道，2014年全国水利建设投资达到4881亿元，其中中央政府投资1627亿元，分别比2013年增长11%和15.6%，中央和地方政府水利投资规模创历史新高。

胡思毅表示，目前，水利部已经在规划、监管、创新等方面做了部署。包括全面实施最严格的水资源管理制度，加快完善水利基础设施网络，全面实施我国重要江河湖泊的水功能区划，促进生态脆弱河流的生态修复，加强我国北方地下水严重超采地区的综合治理等。

同时，进一步深化水利投融资体制改革，加大公共财政投入，落实财政支持政策，鼓励和引导社会资本投资水利建设。做好水权初始分配，积极培育水权交易市场。