天然气门站价二次下调将刺激市场需求

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11月18日，国家发展和改革委员会发布了一份关于天然气价格调整的文件，将非住宅阀门站的价格下调了0.7元/立方米，这是今年以来的第二次下调。

在此次天然气价格调整中，各省非住宅阀门站价格将统一下调0.7元/m3，将于本月20日实施。最高门站现行价格管理改为基准门站价格管理，降低的价格作为基准门站价格。供需双方可以在上下20%的范围内协商确定最终的门站价格，一年后实施。此外，明确指出非住宅用气应尽快进入上海油气交易中心，具体交易价格应由供需双方共同制定，以充分实现两三年内非住宅用气交易的透明度，促进市场化定价的发展。

今年4月1日以来，国际油价持续下跌，并保持在低位运行。定价公式中的替代能源(燃料油和液化石油气)价格持续下降，天然气门站价格再次下调/开放。与此同时，国际国内天然气市场的供需形势日益宽松。随着替代能源竞争力的增强，天然气的经济优势大大降低，明显抑制了市场需求，迫切需要“降价促销”扩大内需。此外，非常规天然气和直接供应给用户的天然气价格已经放开，目前运行稳定，为推动天然气市场化定价奠定了基础。因此，有必要抓住当前的有利时机，进一步推进天然气价格市场化改革。天然气价格的大幅下跌将对市场产生深远影响，主要体现在以下两个方面:

首先，降价促销刺激市场需求回升。随着替代能源竞争力的增强，天然气相对昂贵的价格直接抑制了市场需求的增长。根据金银岛在价格调整计划公布前的初步估计，2015年中国天然气表观消费量预计为1920亿立方米，同比仅增长5.5%，较去年7.4%的增长率进一步下降。此前，市场年平均消费增长率在10%以上。

天然气价格将大幅下调0.7元/m3，这将有效降低以天然气为燃料的建材、玻璃、陶瓷等工业企业的燃气生产成本。车用天然气的经济性再次凸显，天然气市场需求有望明显反弹。

二是释放价格调整红利，减轻下游企业负担。从表面上看，此次天然气价格调整是将供气企业的利润让给下游企业，但降价后需求的反弹将在一定程度上弥补供气企业利润的下降。在当前经济下行压力下，向下游企业发放天然气降价红利，将有效减轻下游燃气企业的负担，有助于促进天然气行业健康有序发展。同时，它也将对经济增长起到一定的促进作用。

天然气价格是市场发展的核心指标。据金银岛分析，后续天然气价格改革的重点将主要集中在以下几个方面:

到2015年底，各省市的阶梯气价将基本完成。目前，中国各省市相继推出了阶梯气价方案。根据“用得越多，越贵”的既定原则，阶梯气的价格分为三个等级，价格比基本上是1:1.2:1.5。

到2017年，竞争性环节的定价将基本放开。到2017年，天然气的来源和销售价格将基本放开，政府将只监管自然垄断的管道运输价格和天然气分销价格。

实现非居民和居民阀门站价格一体化的机会。这种价格调整只调整非居民的价格。由于幅度较大，与住宅阀门站的差价已降至0.3元/立方米左右。随后，非居民和居民阀门站的价格将被合并。