求解全球经济增长“良方”

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20国集团领导人年度会议即将召开。本月15日至16日，20国集团领导人第十次会议将在土耳其安塔利亚举行。本次峰会的主题是“采取联合行动实现包容性稳定增长”。在全球经济增长放缓、大宗商品价格低迷、各国货币政策存在差距的背景下，二十国集团成员国领导人将讨论世界经济形势、包容性增长、国际金融和货币体系改革、贸易、能源、发展、反腐败等问题。

促进全球经济增长

土耳其总统发言人易卜拉欣·卡林(Ibrahim Carlin)周一表示，本次20国集团峰会的重点是，20国集团将从整体和个别方面推动改革，以促进全球经济增长。本次峰会相关改革方案已经准备好，二十国集团领导人将对此进行全面讨论。他还介绍说，在土耳其担任主席期间，二十国集团致力于推动成员国共同努力，确保全球经济强劲、全面增长。

“可以说，经济增长现在是g20成员国面临的一个难题。”中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理研究室主任黄伟在接受记者采访时表示，二十国集团的主要职能是应对全球金融问题，推动全球经济发展，因此解决全球经济增长的“良方”是二十国集团领导人会议的意义所在。然而，客观地说，在土耳其去年的轮值期间，二十国集团在这方面的成就仍然相对有限。这背后有很多原因。例如，当前全球经济已经进入长期衰退，全球债务问题悬而未决，生产率水平没有得到很大提高。在这种背景下，各国政府使用了许多可能的方法，但效果有限。

黄伟表示，总体而言，安塔利亚峰会的亮点可能不会特别多。首先，土耳其提出要实现比当前增长水平高出2%的增长目标。但目前，这一目标仍难以实现，即使是分阶段实现。其次，土耳其曾希望在投资领域实现一些量化目标，以呼应经济增长目标，但现在很难实现。然而，今年有可能公布由每个国家发布的国家投资报告。此外，还可以落实以往二十国集团峰会的投资相关内容。

“考虑到全球经济的各种操作风险，各方都讨论了更多的债务风险。”黄伟表示，但事实上，在过去一年里，g20在全球债务治理方面进展甚微。如果美联储(Federal Reserve)像今年12月承诺的那样开始加息，而美国的利率在未来继续从低利率逐步回归到正常利率，那么债务问题将很快成为人们关注的焦点，美联储加息带来的一系列风险依然存在。

或者谈论难民

据路透社报道，一名欧盟高级官员周二表示，在周日于土耳其举行的20国集团(g20)峰会上，欧盟希望从全球角度讨论难民问题，并寻求全球解决方案。“20国集团应该认识到，难民问题在范围和性质上都是一个国际问题。”这位官员说，欧盟理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克将代表欧盟出席20国集团会议。他们希望二十国集团能够解决难民问题，并寻求其他二十国集团成员国，特别是美国和沙特阿拉伯，接受更多的难民。

“在这次g20峰会上，除了经济问题，一些领导人可能会谈到短期热点问题，比如难民问题。”黄伟说，一方面，土耳其是一个难民营较多的国家，也在积极申请加入欧元区。作为20国集团主席国，土耳其享有主导峰会主题的优势；另一方面，欧洲也希望20国集团讨论这个问题。然而，从美国和日本之前的声明来看，他们对难民问题并不热心，因此这个问题在20国集团一级能够取得多大进展需要根据具体情况来决定。

中国的四大关切

据悉，会议期间，中国习近平主席将出席峰会的所有官方活动，系统深入地阐述他对世界经济形势的看法和看法。同时，他将结合“十三五”规划的建议，介绍中国全面深化改革、构建开放型经济新体系的政策措施，并向各国领导人通报中国主办2016年二十国集团峰会的总体设想。

“中国将在明年担任20国集团主席。”黄伟说，准确地说，安塔利亚峰会后，二十国集团相关问题移交给了中国。那么，中国在20国集团中的担忧是什么？首先，相比之下，中国更注重长期经济增长，所以在明年的轮换期，中国不仅会关注短期的眼前问题，还会以更长远的眼光在二十国集团的平台上推动全球经济增长。第二，中国将大力推进创新。多年来，中国一直倡导创新，包括制度创新、科技创新、教育创新和经济形式创新。在中国，改革已经成为常态。但对于许多其他g20成员国来说，改革可能是一个艰难的过程。第三，中国是一个外向型经济国家，注重保持开放的经济环境。中国将努力推动二十国集团在贸易和投资领域的合作与发展。此外，国际金融和货币体系的改革也是令人关切的问题之一。众所周知，由于许多障碍，国际货币基金组织(基金组织)的配额改革没有得到实施。“基本上，从2010年开始，这一部分将被纳入g20公告。”黄伟表示，作为新兴经济体的代表，中国将继续在这方面做出努力。另一方面，中国也将两条腿走路，继续推动AIIB和金砖银行的发展，加强国际经济合作。