政策推动：抢抓协同发展机遇增强扶贫开发新动力

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蔚县财政扶贫工作是河北省省会周边贫困地区扶贫工作的一个缩影。河北省环绕首都，有39个国家级贫困县和17个省级贫困县。为了利用首都周边的区位优势，涞源、涞水、黟县、丰宁、滦平、兴隆、蔚县、赤城、固原等9个县被纳入首都周边扶贫示范区。为认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫的指示精神，河北省委、省政府专门下发了《关于支持首都周边扶贫示范区和加快阜平县发展的意见》，对保定、承德、张家口等10个贫困县在财政、税收、金融、投资、工业等方面给予大力支持。

“现在京津冀的协调发展正如火如荼，这给首都地区的扶贫工作带来了前所未有的机遇。我们必须解放思想，在京津冀协调发展的框架下，规划、思考和推进首都扶贫工作。”河北省委副书记赵勇。为加快扶贫步伐，自“十二五”规划实施以来，河北省先后出台了《关于改革创新扶贫开发工作机制的意见》等五个文件，针对扶贫工作中最难解决的问题，包括扶贫资金不足、产业项目缺乏、资金短缺、技能缺乏等。特别是从2012年到2014年，河北省连续三年安排5000万元财政资金到首都周边扶贫示范区的每个县，作为扶贫资金搭建保障平台，煽动财政资金，支持贫困人口发展工业增收项目。记者在蔚县采访时了解到，当地政府扶贫部门与金融机构合作，利用省里近三年安排的1.5亿元扶贫资金，煽动配套信贷资金以1: 10的比例进行扶贫开发。

河北省不断加大财政扶贫投入。2012年至2014年，省级共安排专项扶贫资金11.7亿元，年均增长54.7%。今年扶贫投入10.8亿元，比上年增长8%。扶贫资金进一步向贫困地区倾斜。能够安排到重点扶贫开发县的，将贫困地区作为重要衡量因素，给予优先和重点支持；实施金融扶贫富民工程，将从根本上解决贫困户办卡难、贷款难的问题。从今年开始，所有重点扶贫开发县将普遍试行金融扶贫贷款和农民贷款。其中，已办卡的贫困家庭可获得起点1000元、最高5万元(含)的免抵押、免担保信用贷款。