证监会内部人士：姚刚从4月份开始不再分管发行

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业内人士透露，姚刚副总裁并不负责此次分配，实际上是在今年4月份进行了调整，由当时的黄伟副董事长接任。

“其实，这次调整并不大。基本上，两位新任命的副总裁已经确定了工作分工。副总裁姚刚并不负责此次发行。事实上，它是在今年4月调整的。当时由董事长助理黄伟接任。”据上述知情人士透露。

随着另一位新副主席的任命，一份被怀疑是中国证监会领导人之间最新分工的文件在互联网上广泛传播。

11月12日，《21世纪经济报道》记者从接近监管机构的相关人士那里证实了这份文件的真实性。

现在，随着原副主任庄新义、刘新华相继离任，新任副主任李超、方星海相继上任，这份文件也正式确定了证监会相关领导的分工。

目前，中国证监会有一名主席、四名副主席、一名纪委书记和两名主席助理。

根据上述分工文件，证监会主席肖钢负责总体工作；纪委书记王慧敏主管纪委和监察部。

在四位副主席中，姚刚分管市场部、期货部、债券部、教育部(组织部)，并联系中国结算期货市场监测中心和沪深监测。姜洋分管办公厅(党组办公室)、上市部、法务部和处罚委员会，联系上市公司协会。

另外两位新任命的副主席中，李超将负责机构部和私募部，并联系证券业协会、期货业协会和基金业协会；方星海分管会计部、国际部、党委宣传部(集团工业部)、党委、研究中心、信息中心和行政中心，联系CSI财务、研究院和CSI信息。

在董事长的两名助理中，赵正平负责上市公司部、创新部、非局，以及联系国有股转让公司。黄伟主管发证部门、稽查局、保险局和稽查总队，联系上海专员办、深圳专员办、公安部证券犯罪调查局、保险基金公司和投资者服务中心。

“血液交换之后，这种分工可能会影响中国资本市场未来的改革和发展。”CICC的一位市场人士认为这一点。

工作ab系统首次公开

“其实，这次调整并不大。基本上，两位新任命的副总裁已经确定了工作分工。副总裁姚刚并不负责此次发行。事实上，它是在今年4月调整的。当时由董事长助理黄伟接任。”据上述知情人士透露。

《21世纪经济报道》记者还了解到，黄伟长期担任法律部主任，近年来，法律部与国家有关立法、司法部门密切配合，推动《基金法》、《证券法》的修订和内幕交易的司法解释。

此外，法律部还通过参与相关上市公司和机构监管规则的制定，参与中国证监会的核心监管工作。

“注册系统最终将把审计权下放到交易所。因此，中国证监会发行部门今后的主要职责是宣传相关法律，制定事后监管。预计黄伟将接管发证部门。”前述内部人士分析称。

值得注意的是，本分工文件中提到了ab工作制。其中，姚刚与方星海、姜洋与李超、赵正平与黄伟都是ab角。

针对有关领导首次采用ab分工的传言，业内人士表示，ab分工不是第一次采用，但这是第一次被公众所知。

两位副主席就职了

除了以往领导工作的变化之外，两位新任副主席的具体分工也引起了市场的高度关注。

9月15日，国务院正式任命原国家外汇管理局副局长李超为中国证监会副主席，免去庄新义的中国证监会副主席职务。

根据国家外汇管理局官方网站信息，李超是管理学博士和高级经济学家。在外管局任职期间，李超主要负责综合部(政策法规部)和基建项目管理部。

根据上述分工文件，已经担任中国证监会副主席的李超将负责机构部和私募部，并在未来联系证券业协会、期货业协会和基金业协会。

事实上，李超在中国证监会首次亮相时就有了预兆。10月12日，李超正式上任以来首次公开露面，并选择在基金行业协会进行调查，要求基金行业协会找准角色，提高风险意识，防止风险外溢。后来，李超在10月14日去期货协会进行调查。

现在，李超的路线也包括这两个协会。

另一位新任命的副主席方星海将负责会计部、国际部、党委宣传部(集团工业部)、政府党委、研究中心、信息中心和行政中心，并联系CSI财务、研究所和CSI信息部。

根据公开的简历信息，方星海早年有着辉煌的海外留学和工作经历，先后在斯坦福大学获得经济学硕士和博士学位，早在1993年就就职于世界银行。在接下来的五年里，方星海一直是世界银行华盛顿总部的经济学家和投资官员。

方星海于1998年回国，先后担任中国建设银行集团协调部主任(报价601939，BUY)，银河证券管理委员会委员兼秘书长，上海证券交易所副总经理，上海金融服务办公室副主任兼主任。

直到2013年，方星海再次离开上海，被调到中央财经领导小组办公室，在那里他担任宏观经济局(第一局)的督察员，并于2014年成为国际经济局(第四局)的局长。

“副主席方新海负责国际部。可以说，这是意料之中的事。据报道，方心海上任后将负责国际部。”北京一家大型基金公司的内部人士告诉《21世纪经济报道》。

“中国证监会推动将a股纳入摩根士丹利资本国际(msci)，推动深港通，加大资本市场对外发展力度，这些都涉及海外业务。方星海的任命正是时候。”前述接近监管机构的内部人士表示。