鼓励农民工购房

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根据加快登记人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，中央经济工作会议要加快农民工市民化进程，扩大有效需求，拓宽供求渠道，消化存量，稳定房地产市场。要实施户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业场所落户，使他们形成在就业场所长期买房或租房的预期和需求。

根据统计局的农民工调查报告，2014年外出购房的农民工占总人口的1%。根据中国社会科学院财政经济研究所和中国社会科学院城市与竞争力研究中心最近发布的《中国住房发展报告(2015-2016年)》，如果未来五年70%的家庭人口在城镇购买住房，按照人均33.3平方米计算，主要是农民工的住房需求每年可达到4.6亿平方米，未来五年将达到23亿平方米。

中国指数研究院(China Index Academy)向《中国证券报》(china securities journal)提供的一份报告指出，在当前高库存、有效需求相对不足的情况下，鼓励农民工等新市民购房，有利于扩大市场需求，促进房地产库存更快去库存化。此前，一些城市已将农民工纳入政策支持群体，并通过财政补贴、减税和免税以及纳入公积金存款范围等方式，加大对农民工购房的支持力度。

易居研究院智库中心研究主任严跃进表示:“虽然农民的低收入水平限制了住房需求的释放，但应该将其定位为‘低迷’状态。政府通过各种政策鼓励农民在城市买房，这不会在提高农民生活水平的同时给他们带来新的负担。从这个角度来看，鼓励农民消费需求的释放确实会起到积极的刺激作用。"

然而，一些业内人士对此表示担忧。中原地产首席分析师张大伟表示，在除一线城市之外的大多数二线城市和三、四线城市，最大的困难是那些有能力买房的人已经基本安顿下来，而那些现在还没有安顿下来的人大多买不起房子。期望那些没有购买力的人拯救房地产市场并投资股票可能只是一种更好的想象。

据中国指数研究院分析，今后，有针对性的支持农民工购房政策将成为各级政府去库存政策的重点，政府将加大对中小城镇农民首次购房政策的支持力度，如给予财政补贴、税收优惠、利息补贴和财政支持等。