拉美陷滞胀困境 对华反倾销加剧 中国商务部连发贸易预警

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《国家商报》(博客、微博)记者张文

遭受“商品依赖”的拉丁美洲国家现在正遭受商品价格暴跌――汇率崩溃、资本外逃、经济衰退和高额外债。拉丁美洲的经济形势不容乐观。墨西哥《经济学家》最近报道说，联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会将今年的经济增长预测下调了1.7个百分点，至0.5%，这是过去六年中增长最慢的一年。作为拉丁美洲最大的经济体，巴西的国内生产总值甚至连续两个季度出现负增长。

伴随着经济停滞、物价上涨，例如，巴西的通货膨胀率接近10%，委内瑞拉的物价增长率甚至高达90%。滞胀的阴霾笼罩着整个拉丁美洲。《国家商报》的记者发现，拉美国家经济下滑后，保护主义抬头。中国商务部驻拉美商务参赞处不断发布贸易警告:墨西哥频繁对中国实施反倾销，阿根廷进口商延迟支付货款。最近，墨西哥宣布对中国石墨电极征收反倾销税的最终裁决，并对线材、热轧钢板和瓶形液压千斤顶发起反倾销调查。

拉丁美洲陷入滞胀困境

彭博大宗商品指数(Bloomberg Commodity Index)显示，自2011年达到峰值以来，该指数已下跌近50%，这对严重依赖大宗商品出口的委内瑞拉、墨西哥和阿根廷等拉美国家的经济造成了巨大打击。

以墨西哥为例。今年上半年，墨西哥矿业产值为9405.36亿比索，同比下降6.6%，为1994年以来最大降幅；加上油价的大幅下跌，墨西哥今年数次下调了年度经济增长预测，从年初的3.5%下调至2%。

作为拉丁美洲最大的经济体，巴西的情况更加令人担忧。8月底，巴西地理统计局宣布，第二季度的增长环比下降1.9%，同比下降2.6%。此外，巴西经济今年一直处于技术性衰退，环比收缩0.2%，同比收缩1.9%。巴西货币雷亚尔今年贬值了25%，基准股指从今年5月5日的高点下跌了18%。

中国社会科学院拉美研究所巴西研究中心秘书长周志伟认为，巴西占拉美国家gdp的近30%，其衰退最能代表拉美经济的整体状况，即资源型国家正遭受前所未有的冲击。

国际货币基金组织西半球事务负责人亚历杭德罗。沃纳认为，由于商品价格的持续下跌和对拉丁美洲国家投资的减少，该地区的经济形势在未来仍不乐观，这些国家在过去一年经历的经济增长甚至衰退可能会延长。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会指出，拉丁美洲经济增长放缓的主要外部原因是全球经济增长放缓、国际贸易停滞、金融市场不稳定以及基本产品特别是能源产品价格下降；内部原因主要是投资减少、消费疲软和就业岗位总数减少。

让拉美国家头疼的是，尽管经济增长停滞甚至萎缩，但许多拉美国家的价格水平却飙升了。例如，巴西今年的通货膨胀率接近10%，委内瑞拉的国内生产总值预计在2015年下降5.4%，到年底通货膨胀率将超过90%！

贸易保护主义抬头了

过去一个月，中国商务部驻拉美商务参赞处频繁发出贸易警告。

8月31日，墨西哥商务参赞处表示，由于近期经济形势等因素，一些墨西哥企业出现了延迟履约甚至拒绝付款的情况，并要求国内相关企业采取必要的风险防范措施。8月21日，阿根廷商务参赞处表示，许多国内企业最近报告称，他们在向阿根廷出口的过程中遇到了进口商延迟付款等问题。最新情况是，9月份，墨西哥先后对中国线材、热轧钢板和瓶装液压千斤顶发起反倾销调查。

一位业内人士对《国家商报》表示，由于中国出口产品的价格优势，拉美国家的劳动密集型制造业受到挤压，拉美国家目前外部需求疲软，这使得中国产品很容易受到贸易歧视。

他还说，这一现象需要高度重视。拉美国家的反倾销和其他贸易保护措施强于发达国家，这体现在税率等方面。此外，拉美主要国家之间很容易出现“连锁反应”，这将对中国发展新兴市场造成不良的“示范效应”。

据世界贸易组织统计，在世界十大对华反倾销国家中，包括巴西、墨西哥和智利等拉美国家，其对华反倾销力度、发起频率和执法力度均超过了全球平均水平。2013年，73%出口到中国的拉美产品是大宗商品(占全球出口的41%)，而低、中、高技术制成品仅占6%(占全球出口的42%)。

“在中国对拉美的出口中，91%是各种制成品，这远远高于全球69%的可比份额，这加大了拉美对华贸易保护主义的风险。”中国社会科学院拉美研究所研究员岳夏云认为，“过于集中的产品结构是中国与拉美贸易摩擦的主要诱因之一，这将限制中国与拉美贸易空空间的增长。”

在8月底由中国人民大学经济学院和哥伦比亚大学政策对话倡议(ipd)联合举办的中国-拉美经济国际研讨会上，许多与会学者认为，面对当前拉美经济困难和中国与拉美单一的贸易结构，应努力促进投资和产业对接，弥补贸易不平衡和单向投资。

《上海》

延伸阅读

大宗商品价格一直在下跌，墨中企业在“朋友圈”中被解散

国家商报记者张文

作为拉丁美洲第二大经济体，墨西哥正处于暗流之中。

在墨西哥工作了一年后，中国一家矿业公司的贸易经理陈骁觉得自己经历了一个国家一步步滑入经济陷阱的过程。“比索贬值了，食品价格开始上涨，人们感觉它平均上涨了20%。”陈骁告诉《国家商报》记者，“更可怕的是，莫化企业出现了倒退。我知道墨西哥有几十家大型矿业企业。由于铁矿石价格下跌，从事矿产品贸易的企业几乎全军覆没。”在陈骁所在港口经营矿产品的89家中国企业的“朋友圈”中，有7家公司已经退出，只有陈骁所在的公司还在坚持。

在莫华做生意很难

自2014年下半年以来，铁矿石、原油和煤炭等工业大宗商品价格已进入下行通道。今年以来，铁矿石价格下跌了30%以上，原油价格下跌了近14%。继大宗商品价格暴跌之后，今年上半年，墨西哥矿业产值为9405.36亿比索，同比下降6.6%，为1994年以来最大降幅。行业专家认为，这是由国际矿产品和油气价格暴跌造成的。

对于在墨西哥投资和贸易的中国人来说，“生意难做”已经成为一年多来的新常态。“过去几年，中国和墨西哥之间的双边贸易仍然很好，但现在我们采矿业的中国人普遍感到，生意越来越难做了。”陈骁告诉记者，“中国企业在墨西哥最集中的领域是采矿业。据我所知，墨西哥有几十家大型矿业企业。随着墨西哥政府加强对铁矿石出口的控制，铁矿石价格一直在下跌，从事矿产品贸易的企业几乎全军覆没。目前，只有少数企业仍在坚持，但效益并不乐观。其他从事矿业投资和开发的企业也在苦苦挣扎，处境艰难，有些企业无法继续生产。

陈骁认为，中国企业在墨西哥总是感觉格格不入，很难做一件事。中国企业在墨西哥经常面临法律纠纷。例如，一家公司只需提交各种支持材料来更改银行地址，就像证明“你就是你”一样陈骁说:“据我感觉，中国企业在墨成功的案例很少，而且大多数都遭受了很大的损失。同时，经济下滑明显，我们的业务量也明显减少。许多企业已经退出或干脆放弃。”。

矿业投资风险大幅上升

8月31日，墨西哥经济贸易办公室发布了一份风险警告:由于最近的经济形势等因素，一些墨西哥企业推迟了业绩甚至拒绝付款。事实上，不仅货款难以收回，中国企业在墨西哥投资时也倾向于谨慎和保守。在墨西哥能源改革和矿业税的背景下，矿业投资已经成为一种高风险系数的商业活动。根据墨西哥矿业商会的统计，至少有13个正在建设或已经投产的采矿项目被推迟。

根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会发布的统计数据，去年该地区的外国直接投资流入总额下降了39%，从2013年创纪录的1900亿美元降至1500亿美元，外国直接投资项目总数下降了16%，扭转了10多年来外国直接投资流入的持续增长。

“企业曾考虑在墨西哥投资相关产业，但经过几轮接触，他们终于觉得风险太大而放弃了。在当前的地方经济形势下，保护主义仍然比较强烈。例如，矿业税是去年宣布的。今年的能源改革催生了某种形式的土地补偿，使得投资成本难以控制。”一位不愿透露姓名的国内企业负责人告诉《国家商报》记者，“政策是可变的，税收也是可变的。”我们或多或少听说过国内企业在当地亏损的经历，因此我们必须确保安全。”

在陈骁所在的科利马曼扎尼洛港，89家中国矿产品贸易公司组成了“朋友圈”，但现在只有陈骁公司在“朋友圈”中得到独立支持，其余公司全部撤到中国。