中国不是风险之源 而是动力之源

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秦周爱林的太子盟约

世界经济增长依然疲软，全球金融市场不时大幅波动，中国经济仍处于“三个阶段”的叠加阶段。你如何看待中国和世界当前的经济和金融形势？中国的创新和发展将给世界带来什么新机遇？全世界都在期待中国总理的回答。

昨天，2015年世界经济论坛新领军者年会在辽宁省大连市开幕。在论坛上，最抢眼的“高端访谈”在当天下午5点准时举行。“采访者”是世界顶级跨国公司和知名媒体人士，“被采访者”是中国国务院总理李克强。

面对全球商界对中国的热情关注，李克强回答说:中国不是世界经济风险的源头，而是世界经济增长的驱动力。

一位出席会议的企业家代表告诉《中国商报》记者，在听了李克强总理的讲话后，许多企业家“吃了一颗定心丸”，中国经济增长速度总体上仍在合理区间，继续改革开放的既定政策没有改变。

克劳斯，世界经济论坛的创始人和主席？施瓦布说，中国多次面临看似不可克服的困难，但令人印象深刻的是，中国解决这些困难的决心和信念使中国每次都能成功应对挑战。

经济形势:形态有波动，趋势依然乐观

尽管年中企稳趋势明显，但第三季度以来宏观数据的波动再次引发各界对中国经济下行压力的担忧。

昨日，李克强在回应外界对中国经济的担忧时明确表示，中国经济形势可以说是“起伏不定，趋势依然看好。”

“我曾经说过，只要有足够的就业，居民收入与gdp同步增长，环境不断改善，这种发展速度是我们可以接受的。”李克强说。

数据最没有欺骗性。李克强透露，上半年中国城镇失业率约为5.1%，城镇新增就业700多万人，表明中国经济运行仍处于合理区间。

就业和人均收入超过国内生产总值，但一些指标在最近两个月波动。9月8日，海关总署发布的进出口数据不容乐观。商务部发言人沈丹阳也公开表示，全年出口不容乐观，不排除未来个别月份出口仍将呈现负增长。

“目前，中国的经济运行正在放缓并趋于稳定。一方面，它稳定而良好，但另一方面，它也难以稳定。”李克强不否认经济运行中的困难。

在结构调整中，由于发展动能的转换，一些经济指标不可避免地会在月与季之间波动，并且自去年以来一直存在，但经济仍处于合理区间。

波士顿咨询集团全球首席执行官兼总裁李瑞琳也认为，中国经济7%左右的增长率是合理的。与过去10年投资和房地产驱动的经济增长模式相比，当前服务业和消费驱动的增长模式更具可持续性。经济增长方式的转变必然会带来波动，挑战政府的管理模式。

对于“指标担忧”，李克强昨日强调，我们不会对一些经济指标的短期波动掉以轻心，而是会适时适度进行预调和微调，加大定向调控力度。

具体而言，李克强透露，中央政府将继续努力推进改革开放和结构调整。同时，政府将加强区间调控、定向调控和相机调控，使经济在合理区间内平稳运行，为结构改革和调整创造条件。

就在夏季达沃斯论坛开幕之前，中国重要经济部门的领导人也表达了他们对中国经济的“信心”。

财政部部长楼继伟在20国集团财长和央行行长会议上表示，中国目前的经济形势仍在预期之内。中国经济已经进入新常态，预计增长率将保持在7%左右，这种状态可能会持续4到5年。

近日，中国金融办公室主任刘禾一行赴浙江考察宏观经济运行，强调当前经济出现这样那样的困难是正常的，都会过去的，要保持战略决心。

刘鹤说，下一步改革的重点是坚持社会主义市场经济的改革方向，抓好国有企业、财政、税收等重大工作。稳定市场预期，充分调动各方积极性，着力增强微观活力，促进国民经济持续健康发展。

“双创造”已成为经济增长的新动力

在过去一年左右的时间里，无论李克强走到哪里，宣传和解释“大众创业和创新”都已经成为他演讲的“标准”。今年的政府工作报告将其提升为中国经济转型和增长的“双引擎”之一。

“双重创新”的概念现在为中国人所熟知，是由李克强在去年夏天的达沃斯论坛上正式提出的。

在昨天的企业家论坛上，李克强再次阐述了“双创新”。他说，中国经济增长的新动力是“大众创业和创新”。

与一年前发出的“邀请函”相比，“双创”产生了丰硕的成果。李克强透露，自去年以来，平均每天新增1万多名市场参与者。不仅如此，经济结构也在向好的方向转变。例如，消费对国内生产总值的贡献率已超过60%，服务业占国内生产总值的近50%，高技术产业的增长率超过10%。

“这些新变化是我们正在努力推动的，我们很高兴看到这些变化。”李克强还强调，“双创新”本身需要不断完善知识产权保护，创造更加公平竞争的经营环境，以及“平等对待在中国注册的外资企业和中国企业”。

昨天在接受《中国商报》采访时，经济部的一位官员也表示，现在进入改革的深水区，很多领域的改革都有不同的意见和声音，但只有“双创新”几乎是各级各部门“一致通过”的。从目前的推广情况来看，各部委和地方政府都非常积极。

今年的政府工作报告强调，要推动“大众创业和创新”，当务之急是加快行政权力下放，禁止不必要的行政审批，改革商业登记制度。

深圳和上海等发达城市处于中国创新和创业的前沿。深圳市先后出台了《促进做市商发展的若干措施(试行)》和《促进做市商发展三年行动计划(2015-2017)》，上海市也出台了“20项黄金政策”，以更加灵活的机制保障人才创新创业。

中国上市公司协会会长、中国移动集团公司前董事长王建宙在达沃斯论坛上表示，与10年前相比，中国发展的驱动力有所增强，而不是减弱。

“智能手机、4g、社交网络、云计算、3d打印、机器人、物联网、在线交易、互联网金融、大数据……”王建宙认为，这些都是新的驱动力。在新常态下，市场需求不但没有减少，反而发生了很大变化。新的信息技术创造了新的发展条件，并为大众创业提供了足够的空空间。

人民币汇率可以保持基本稳定

在中国人民银行8月份宣布提高人民币兑美元中间价后，人民币兑美元一度大幅下跌，引起极大关注。

有人担心人民币可能继续贬值，甚至引发“货币战争”。

对此，李克强表示，本届政府成立以来，人民币实际有效汇率上升了15%。因此，如果计算“总分类账”，自本届政府成立以来，人民币对美元的实际有效汇率大幅上升。"坦率地说，人民币汇率经过小幅调整后，基本保持稳定."

李克强强调，中国经济运行在合理区间，外汇储备相对充裕，货物贸易顺差仍在增加，这表明人民币汇率能够在合理均衡水平上保持基本稳定。

李克强还明确表示，中国不想通过人民币贬值来刺激出口，更不愿意看到“货币战争”。“作为一个与世界高度融合的主要经济体，如果爆发‘货币战争’，对中国只会有害无益。”

至于人民币的国际化，李克强说，这将由市场来选择，根据中国经济发展的实际，它有一个过程，我们将逐步推进资本下的可兑换。但是有一点是肯定的，人民币持续贬值肯定不利于人民币国际化，这不是我们的政策取向。

李克强表示，中国愿意加入特别提款权，不仅是为了人民币逐步国际化，也是为了履行作为发展中大国的国际责任。中国不是世界经济风险的源头，而是世界经济增长的动力之源。

系统性金融风险得到防范

自8月下旬以来，中国a股大幅波动。外界担心股市动荡可能引发中国的金融和经济风险。

李克强认为，国际金融市场最近的新波动是2008年国际金融危机的延续。中国的资本市场，尤其是股票市场，在6月和7月也经历了异常波动。有关方面采取措施稳定市场，防止风险扩散。系统性金融风险得以防范。这不是取代或削弱市场功能，这是国际惯例，也符合中国国情。下一步，我们将继续推进多层次资本市场发展，坚持市场化和法治化方向，努力培育开放、透明、长期、稳定、健康的资本市场。

根据官方数据，截至2013年6月底，中国各级地方政府的债务约为10万亿元；其中，2015年将偿还1.86万亿元，占17%。

一些人担心，当经济增长放缓、财政收入放缓时，中国政府债务将带来巨大风险。

在李克强看来，这种担心“言过其实”。他指出，目前中国政府债务比率水平“仍然相对较低”:中央政府债务不到gdp的20%，而地方政府债务的70%以上是投资和回报。此外，目前发行地方债券也是常态。有鉴于此，中国政府债务的风险是可控的。

世界双引擎

一位出席会议的企业家代表告诉记者，总的来说，听了李克强总理的讲话后，很多企业家吃了“定心丸”，中国坚持改革开放的既定政策没有改变。

据该人士透露，李总理关于保持宏观经济平稳运行在合理区间、人民币汇率基本稳定的讲话，打消了大家的疑虑。如果这两个国际社会的疑虑消除了，许多关于人民币和中国经济的不确定性也就消除了。

清华大学苏世民学者项目主任李稻葵在接受《中国商报》采访时表示，当今的世界经济是一个双引擎——中国和美国。美国的增长率约为2.5%，经济规模达到17万亿美元；中国的经济总量为10万亿美元，增长率约为7%，是美国的两倍多，但其经济总量只有美国的60%左右，因此中国的年均净增长率高于美国。

李稻葵认为，全球经济结构的双引擎必须在货币政策中得到体现，而美国引擎的货币政策正在萎缩，因为美国增长良好；中国的发动机不能收缩。一旦经济萎缩，全球经济将会衰退。虽然美元是一种国际货币，但人民币是一种准国际货币，所以准国际货币不会缩水，这不仅是对世界的贡献，也是对自己负责的政策。