上半年21区域发展指数： 西藏居首 辽宁最末

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核心摘要21世纪宏观研究院认为，当工业、服务业和农业共同拉动中部经济时，一些西部地区和东北地区会出现工业短腿。下一步，东北和西部大部分地区要加快实现产业转型升级和服务业双轮驱动，形成多车厢协调带动的局面。

肖明，21世纪宏观研究所的分析师

一些区域指标可以清楚地反映出国民经济的稳定。

根据21世纪宏观研究院的计算，今年上半年经济过冷的省份有4个，即新疆、山西、黑龙江和辽宁，比第一季度减少了2个(即海南和吉林)；有9个稳定的经济体，比第一季度多4个，新的经济体是广东、安徽、湖南和浙江。

自2015年第一季度以来，21个区域发展指数微调了五种数据加权方法。其中，第三产业增加值增长率比重由20%提高到30%，规模以上工业增加值增长率比重由30%降低到20%；此外，固定资产投资增长率、零售额增长率和财政收入增长率的权重不变，分别占10%、20%和20%。

对上述数据进行加权，得到21个区域发展指数，可作为反映经济繁荣程度的数字，可分为五种形式:小于5%反映经济过冷；5%-10%反映寒冷；10%-15%反映稳定性；15%-20%反映热趋势；超过20%过热。今年上半年，经济在第一季度过热的西藏开始变热。

西藏指数排名第一，辽宁排名最后

21世纪宏观研究院测算的公共预算收入采用了1月至5月的可比数据，但不影响排名。另外，今年上半年西藏、黑龙江和辽宁没有得到第三产业的增长速度，第一季度西藏第三产业的增长速度为9.9%，没有影响整体排名。

据测算，上半年西藏地区指数为17.78%，处于过热状态，但好于一季度超过20%的过热状态。

西藏是中国经济总量最小的地区，也是中国唯一的热点地区，许多指标在中国排名第一。例如，今年上半年，西藏规模以上工业企业增长率为15%，居全国第一位，比重庆11.1%的第二位高出近4个百分点；上半年，固定资产投资增速为21.9%，居全国第二位，仅低于贵州的22.8%；上半年，社会消费品零售总额为12.4%，居中国首位。

从1月到5月，西藏的一般公共预算收入为35.7%，这也是中国第一，几乎是北京和上海的两倍，这两个城市的财政收入增长率分别为第二和第三。

与西藏持续火热的经济相反，今年上半年辽宁的地区指数最低，为21，预计为负值。今年上半年，辽宁的投资、规模以上产业和一般公共预算收入均呈现负增长，今年上半年一般预算收入和地方财政收入增速居全国首位。只有社会消费品零售总额和第三产业增长率为正。

与辽宁类似，今年上半年黑龙江省21个区域指数预计为负值，这与今年上半年规模以上工业增速为-0.1%，地方财政收入为-20.1%有关。上半年黑龙江省投资增速为1.6%，低于一季度5.2%的增速；上半年社会消费品零售总额增长8.3%，好于一季度的7.9%。

数据显示，上半年地区指数排名较低的省份一般预算收入往往较低。例如，上半年新疆、山西、黑龙江和辽宁的地区指数太冷，总预算收入均为负值。

西部和东北部省份的个人数据不均衡

今年上半年中部地区的区域发展相当抢眼。

在区域指数的前7名中，中部有4个席位，即湖北、湖南、江西和安徽。第一季度，除安徽外，只有湖北、湖南和江西位列前8名。安徽经济一季度转冷，上半年保持稳定。

中部省份的另一个重要特点是，这些地区的分项增长率不是最高的，但相对稳定。这表明该地区工业、服务业、投资、消费和出口的协调对经济有明显的推动作用。

另一方面，许多省份的投资增长率很高，但实际经济增长率不是很高。

以西藏为例，该省上半年的投资增长率为22%，在中国排名第二。工业规模以上增长速度、社会消费品增长速度和地方财政收入也居全国首位，但上半年经济增速仅为9.1%，居全国第四位。

从1月到5月，贵州的一般公共预算收入只有4.3%，这与投资、工业、消费和第三产业两位数的增长有些不一致。

事实上，许多西部和东北部省份也存在类似的情况，即有些分项差别很大。例如，在吉林和新疆，工业、投资、消费和第三产业相对稳定，但一般预算收入为负。

此外，云南、河北、宁夏、青海、四川和河南也存在财政收入增长率低的问题。这与北京、上海、浙江、广东等地区形成鲜明对比，这些地区工业增长速度不高，但服务业发展迅速，财政收入以两位数增长。

上半年，北京、上海、浙江三地规模以上产业的增速分别仅为2.6%、1.1%和5%，但这三地服务业的增速分别为7.9%、10.2%和11.4%，一般公共预算收入的增速分别为18.6%、18.3%和14.2%，这是一个典型案例，表明这三个地区的服务业对经济的拉动作用明显。

今年上半年，安徽、湖南、广东、浙江的区域指数由冷变稳，主要是因为第二季度服务业发展高于第一季度，财政收入也在改善。

其中，今年上半年广东省和安徽省第三产业增加值增速分别为8.6%和10.1%，高于一季度的7.6%和9.3%；浙江第三产业一季度增长10.8%，上半年增长11.4%。

21世纪宏观研究院认为，当工业、服务业和农业共同拉动中部经济时，西部和东北部分地区会出现工业短腿。下一步，东北和西部大部分地区要加快实现产业转型升级和服务业双轮驱动，形成多车厢协调带动的局面。