发改委探路重大工程包推进新方式

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国家发展和改革委员会(NDRC)30日宣布，将推出新产业重大工程包，提升制造业核心竞争力。到目前为止，NDRC已经在一个月内连续推出了四个新的主要工程包。国家发展和改革委员会表示，与之前的七个重大项目相比，此次重大项目将探索支持重点产业的新途径。

据报道，新兴产业的重点任务包括六大工程建设领域:一是信息消费工程，二是新健康科技惠民工程，三是海洋工程装备工程，四是高技术服务业培育工程，五是高性能集成电路工程，六是产业创新能力工程。目前，国家发改委已经明确提出了2015年至2017年这六大领域的年度重点任务。2015年，我们将围绕城市公共安全视频信息共享服务试点应用、中医药标准化建设、集成电路先进工艺生产线建设、重点行业创新网络建设等10多项重点任务，加快前期工作，推动项目尽快落地。

国家发改委政治研究室副主任赵晨曦表示，提升制造业核心竞争力的重大工程包主要围绕国家战略需求，创新组织方式，加大支持力度，加强政策引导，力争在较短时间内实现“五批”目标，即突破一批重大关键技术实现产业化， 建立一批具有持续创新和发展能力的产业联盟，形成一批具有国际影响力的龙头企业，打造一批中国制造的知名品牌，打造一批国际公认的中国。 根据《提升制造业核心竞争力三年行动计划(2015-2017)》的相关部署，加快推进轨道交通设备、高端海洋与近海工程设备、工业机器人(报价300024，咨询)、新能源(电动)车、现代农业机械、高端医疗设备和药品等六大重点领域的关键技术产业化项目。

国家发展和改革委员会高技术产业司司长齐成元告诉记者，一系列政策的重点是创造环境，打破一些制约新兴产业发展的体制和制度障碍，努力打破这些体制障碍和市场障碍，激发创新活力，创造一个更加开放、统一、开放、竞争有序的环境。

实际上，除了预算投资之外，为实体经济提供更多的政府服务已经成为推广大型工程包的另一种方式。新常态的改革应该包括政府向企业提供更多的社会服务，包括政策指导和人员培训国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张延生告诉《经济信息日报》。

数据显示，今年上半年，规模以上高技术制造业增加值增速为10.5%，比规模以上高4.2个百分点。这一增长势头已连续七个月保持。其中，新一代信息技术、生物、高端装备制造等新兴产业发展势头较强，增速甚至超过10.5%。