横琴自贸片区试点涉外住宅跨境按揭

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王玉峰

7月28日，广东省自由贸易试验区横琴新区管委会发布了《广东省自由贸易试验区珠海市横琴新区2015年改革创新发展总体规划》，以列表形式列出了61项措施，重点发展旅游、休闲与健康、商业与金融服务、文化、科技教育和高新技术产业。

根据上述计划，将推进涉外商品房跨境抵押业务试点。探索涉外住宅跨境抵押贷款试点业务，允许港澳金融机构为横琴新区的港澳企业和居民办理跨境抵押贷款业务。

广东省综合改革发展研究院副院长彭宇在接受《中国商报》采访时表示:“这是一项对房地产有利的政策，但港澳居民是否愿意来横琴买房，海外经营机构是否看好国内房地产市场，是否愿意进行跨境抵押贷款，都是一个问题。”

根据上述方案，横琴区的战略定位是建设文化教育开放试验区和国际商务服务及休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元化发展的新载体，打造广东深化与葡语和西班牙语国家经贸合作的新平台。

在深化粤港澳服务贸易自由化方面，我们将在cepa框架下进一步向港澳开放。取消或放宽对港澳投资者的资格要求、持股比例限制、业务范围等准入限制，重点突破金融服务、交通运输服务、商务服务、专业服务、科技服务等领域。提出扩大对港澳开放的措施建议，将自由贸易区负面清单与cepa投资便利化措施相结合，发布港澳投资专项管理“黑名单”(负面清单模式)，实施对港澳服务贸易自由化。

此外，建设具有粤港澳特色的中药产业基地。加快发展粤澳合作中医药科技工业园，在创意谷建立临时办公设施，吸引企业进入创业孵化中心。

鹏鹏说，珠海有很多医药企业，而港、澳、东南亚是重要的中药市场，从文化观念上讲，中药更容易被接受。

在加强国际贸易功能整合方面，横琴区将加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的贸易，搭建葡语国家与澳门经贸合作的平台。启动横琴区与澳门合作，搭建中国与葡语国家经贸合作服务平台，研究推进与拉美国家旅游经贸合作交流平台建设。

在深化金融领域开放创新中，我们积极寻求中国人民银行总行的支持，尽快在横琴开展人民币双向融资业务。探索双向跨境人民币融资试点，推进相关管理措施的出台。加强与各级人民银行的沟通与联系，积极争取尽快出台《跨境人民币贷款管理暂行办法》和《外债宏观审慎管理试点办法》。

尽管广东自贸区的每个区域都有自己的细分领域，但在金融创新方面存在许多重叠之处。上周，深圳前海蛇口自贸区管委会召开新闻发布会，宣布自贸区未来3-5年的发展目标，同时强调将推动人民币双向融资渠道的形成。

自今年4月23日广东省自由贸易试验区横琴区正式落成以来，出现了一股新的企业进入热潮。截至目前，横琴已拥有注册资本5248亿元的企业11000家，其中澳门企业400多家，计划总投资2000多亿元。此外，引进各类金融企业1221家，注册资本1578亿元，管理资产超过1万亿元。