西部多省份风能光能“多到没人用”

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在清洁能源快速发展的情况下，如何充分利用它来检验政策支持

张旭东

7月27日，国家能源局召开上半年全国能源形势新闻发布会，表明清洁能源发展顺利。

国家能源局副局长刘淇在会上指出，今年上半年，非化石能源发电量同比增长16.0%，清洁能源比重进一步提高。非化石能源发电约占全国发电量的22.9%，比去年同期增长3.0个百分点。

然而，根据国家能源局发布的运行数据，风能或光伏在新能源中的情况有所不同。“弃风”仍然困扰着风能资源丰富的三北地区。光伏发电装机容量大幅跃升。上半年，光伏发电装机容量增加了773万千瓦，但部分地区开始出现高比例的弃光现象。值得注意的是，一些西部省份正面临着弃光弃风的不利局面。

抛弃风仍然难以理解

根据国家能源局发布的2015年上半年全国风电并网运行情况，2015年上半年新增风电并网容量为916万千瓦。截至6月底，中国风电累计并网容量为1.0553亿千瓦，同比增长27.6%。

上半年，中国风电上网电量达到977亿千瓦时，同比增长20.7%。随着网上用电量的增加，风电的弃风用电量也明显增加。上半年，弃风耗电量为175亿千瓦时，同比增长101亿千瓦时，平均弃风率为15.2%，同比增长6.8个百分点。

上半年，全国风电平均利用小时数为993小时，比去年同期增加15小时。弃风与风资源呈正相关，弃风和限电主要集中在蒙古西部、甘肃、新疆和吉林。其中，吉林省废弃风力发电22.9亿千瓦时，废弃风速43%，是废弃风速最高的地区。蒙古西部的弃风率为20%，甘肃为31%，新疆为28.82%。

甘肃也是今年上半年新增并网容量最大的省份，达到135万千瓦。风电投资企业金风科技(002202，古巴)(002202.sz)的一位人士告诉《中国商报》记者，三北地区弃风问题尚未解决。虽然航道建设正在加速，但新的规模也很大，导致弃风率很高。

据该人士称，在弃风的情况下，风电企业不得不争夺风力资源，储备项目，建设无法停止。因此，一方面，规模不断扩大，另一方面，高弃风率并没有改善。将全国平均使用小时数增加15小时没有什么意义。

抛弃光明的时代将会到来

根据国家能源局发布的数据，光伏发电有积极的一面:截至2015年6月底，中国光伏发电装机容量已达3578万千瓦，其中光伏电站3007万千瓦，分布式光伏发电571万千瓦。

今年1-6月，我国光伏发电装机容量增加773万千瓦，其中光伏电站669万千瓦，分布式光伏电站104万千瓦。

1-6月，中国累计光伏发电量为190亿千瓦时，废弃光伏发电量约为18亿千瓦时，弃光率接近10%。光排斥主要发生在甘肃和新疆。甘肃省的拒光量为11.4亿千瓦时，拒光率为28%，新疆为5.41亿千瓦时，拒光率为19%。

风景资源优越的甘肃和新疆，上半年也出现了风废品率和光废品率的前列。“弃光”的存在主要受发展布局不合理、配套电网建设不同步等因素影响，导致该地区光伏电站消费矛盾突出。

此外，地方政府的大力度也是造成供电与电网建设不协调的原因。宁夏地处西部，在新能源消费方面做得很好。宁夏能源局的官员已经不止一次告诉记者，宁夏的风电和风电建设是谨慎的，只有在并网许可的情况下才能建设，所以宁夏不存在弃风弃光的问题。

自2013年以来，许多投资机构涌入宁夏建设光伏电站。“但我们总是按照程序批准项目，而且电网连接的问题得到了更好的解决。”上述官员告诉记者。

然而，西部的光伏投资仍在增加。不久前，中国投资公司宣布在宁夏建设2gw光伏发电项目。在青海、甘肃和新疆，也有大量的电站项目在规划中。如果协调发展和地方消费跟不上，未来中西部地区将重复弃光。根据能源局的统计，光伏发电装机容量超过100万千瓦的省、自治区，如甘肃、新疆、青海、内蒙古和宁夏，都在西部，而甘肃、新疆和内蒙古是传统的严重弃风地区。