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7月22日,国务院办公厅再次发布《关于促进进出口平稳增长的意见》。这是今年国务院在外贸领域培育外贸竞争新优势后的第二个意见,也是2012年以来的第六个相关文件。

我认为,这个意见和以前的五个文件有两个明显的区别:第一,每一个意见都明确指出了责任部门,表明了国务院落实政策和后续监督的决心;二是意见更加明确,如明确提出清理和规范港口收费的具体项目,明确提出扩大市场采购试点范围的具体地点。这些意见的针对性和可操作性已经被说得够“直截了当”了,其份量可见一斑。在这七种观点中,只有一种是关于进口的,而其他的则更关注稳定出口。

中国出口复苏了吗

外贸领域政策措施的大量出台表明,当前外贸环境不容乐观,尤其是出口面临的严峻而复杂的形势。

从国际环境来看,全球经济复苏依然缓慢,世界贸易依然疲软。国际组织和国内官方数据都显示,全球总需求继续恶化。根据世贸组织7月22日发布的最新数据,今年前五个月,全球出口下降了11.3%,进口下降了13.8%。中国国家统计局6月份发布的新出口订单指数为48.2%,仍低于繁荣和衰退线,比5月份下降了0.7个百分点。海关总署公布的中国外贸出口领先指数也连续四个月下跌。这也引发了新一轮的贸易保护主义。上半年,中国轮胎出口下降13.2%,太阳能电池出口下降6.5%,这是最直接的表现。

中国出口复苏了吗

从国内市场来看,传统的竞争优势正在减弱,一些产品的出口明显下降。近年来,由于劳动力成本、环境保护和汇率的高企,一些纺织服装企业,尤其是外资服装企业,正在加速向东南亚国家转移。国内消费者发现,一些国际时尚品牌的标签不再是“中国制造”,而是产自越南、马来西亚和孟加拉国。今年上半年,中国服装出口下降了4.8%,而进口增长了4.5%。

中国出口复苏了吗

但是数据似乎朝着好的方向发展。据海关数据显示,今年6月,中国出口在连续三个月下降后终于回升,实现了2.1%的正增长;进口降幅今年也首次收窄至6.7%的一位数。根据外贸部的官方声明,自第二季度以来,中国的对外贸易已显示出改善的迹象。那么,为什么我们在这个时候还要大张旗鼓地介绍稳定外贸增长的意见呢?中国的对外贸易真的开始复苏了吗?

中国出口复苏了吗

要回答这个问题,我们必须首先回答:单个电子产品进出口的快速增长是否扰乱了对外贸易的真实趋势?

笔者发现,6月份,集成电路出口增长21.4%,二极管出口增长38.9%,印刷电路出口增长23.9%,占上半年中国出口总值的5.6%,但今年前五个月,三种产品出口分别增长0.2%,下降3.8%,上升8.3%。6月份,三国出口价格也大幅上涨,涨幅分别为4.3%、17.4%和31.4%。作者初步估计,6月份仅三种产品的出口值对中国出口值增长的贡献率高达57.6%;如果扣除这三种产品的出口,中国6月份的出口增长率仅为0.9%,与实际增长率相差1.2个百分点。

中国出口复苏了吗

这让人想起2013年初套利交易导致的集成电路出口快速增长,导致中国出口虚高,以及与香港、台湾和韩国等贸易伙伴的数据不匹配。6月份,集成电路和二极管的进口值也同比增长7.2%和35.6%,与出口的快速增长相呼应。然而,在头五个月,集成电路的进口值只增加了4%,而二极管的进口值下降了5.6%。6月份,二极管进口价格也上涨了18.7%。如果扣除这两种产品的进口,6月份中国进口的下降幅度将会加深到9.2%,比实际下降幅度还要差2.5个百分点。与此同时,中国6月份便携式电脑和平板电脑的出口分别大幅下降13.4%和15.3%,这似乎与集成电路和其他产品进出口的快速增长相矛盾。

中国出口复苏了吗

根据7月下旬发布的最新调查,财新(原汇丰银行)的新出口订单指数为46.6%,较上月的扩张至收缩下降了3.7个百分点,并跌破了繁荣和衰退的底线,表明未来外部需求将会减弱,中国7月份的出口可能会再次陷入困境。

中国的对外贸易已经像经济一样进入新常态,但与经济发展不同,对外贸易不是中国自己的事,它需要全球环境的支持和国际市场的合作。笔者认为,政府和企业都需要信心和希望,更需要的是以现实的态度面对当前的问题,练好内功,努力工作。对于一些简单的增长或下降数字,投机取巧甚至欺诈是绝对有害无益的。

(作者是一名宏观经济研究员)

标题:中国出口复苏了吗

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