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希腊未能在6月30日最后期限前偿还欠国际货币基金组织的16亿欧元贷款。在成为第一个拖欠国际货币基金组织债务的发达国家后,希腊将于7月5日举行全民公决,共同决定国家的“未来”。在7月20日之前,希腊必须偿还欧洲中央银行35亿欧元的债务。
这是否构成违约
当地时间6月30日,欧元区财长拒绝了希腊的紧急援助请求,希腊未能偿还欠国际货币基金组织的16亿美元债务。根据相关规定,拖欠国际货币基金组织债务的国家将不再有资格在偿还债务之前获得后续融资。此外,贷款人和借款人之间的谈判程序将持续两年,这可能最终剥夺债务人的成员资格。
《纽约时报》报道称,尽管从技术上讲,希腊没有违约,但未能按时向国际货币基金组织支付欠款,这一事件发出了另一个明确无误的警告:在未来几周内,该国可能无法向债券持有人和欧洲央行支付其他债务。这可能会使希腊的主要债权人之一——欧洲央行——不愿继续提供紧急贷款,而希腊的银行系统已经维持了几个月。
这一次,国际货币基金组织宣布希腊推迟偿还债务,但避免使用“违约”一词。信用评级机构不会认为希腊违约是因为它未能按时偿还国际货币基金组织的贷款,因为从技术上讲,国际货币基金组织不被视为商业贷款机构。
然而,评级机构标准普尔6月30日发表声明称,如果希腊无法偿还欠私人债权人的债务,比如7月10日到期的20亿欧元希腊政府债券,它将把希腊列为违约国。
事实上,在希腊宣布不会向国际货币基金组织偿还债务后不久,欧元集团主席杰伊?黛尔·布鲁姆在接受媒体采访时说,希腊实际上已经违约,如果它想获得新的援助计划,现在可能会面临更严格的条件。
齐普拉斯“低头”
处于破产边缘的希腊总理齐普拉斯采取了另一项举措,于6月30日深夜致函债权人,表示他可以有条件地接受债权人的要求,并在信中提交一份经过修订的新计划。
希腊提出的修正案包括:对离岛的增值税税率给予30%的折扣;同意在2022年前将退休年龄延长至67岁,但生效时间将从“即时生效”推迟至今年10月;完全取消退休年金“团结捐赠(给予早期低年金退休人员全额年金)”的时间略有延迟。
然而,德国总理默克尔和其他欧盟领导人表示,在希腊公投得到澄清之前,他们不会就新计划进行谈判。
默克尔在7月1日对国会的演讲中说,希腊危机“对欧洲的未来并不重要”。欧洲现在可以“平静地”等待希腊公投的结果,因为欧元区“非常强大”。她重申,希腊和债权人机构不能在公投前重新谈判新协议。
德国财政部长肖伯乐表示,“在公投之前,达成协议真的没有任何基础。”。此外,就合法性而言,第二次纾困已经到期,因此没有进一步的讨论。
然而,令人费解的是,齐普拉斯一方面致函国际债权人,表示愿意做出让步,接受对方提出的纾困条件;另一方面,他们向公众大声疾呼,要求对国际债权人提出的救助计划说“不”。
齐普拉斯表示,7月5日的公投将继续进行,他还呼吁民众投下否决票,抵制债权人的改革计划,从而给希腊政府更多讨价还价的筹码。
不过,他也重申,公投否决债权人的提议并不意味着希腊将退出欧元区,而是希望留在欧盟。全民公决后,希腊将继续留在谈判桌上。
他还向希腊人民保证,养老金和工资将继续发放,银行存款非常安全,资本控制措施只是暂时的。
再玩一次全民公决牌
许多国家对希腊政府的一再表态表示不满。
事实上,希腊债务危机不再是一个简单的金融问题,而是涉及到欧元区的定位和欧洲一体化的前景。欧元是欧洲走向单一货币的象征。在经济一体化之后,随之而来的是更广泛的政治一体化。如果希腊开创了退出欧元区的先例,欧洲一体化的进程将是不可持续的。
希腊总理齐普拉斯与债权人进行了为期五个月的“打一场恶战”的谈判,然后提供了一张公投卡,试图为自己解决问题。然而,这种做法首先失去了希腊的国家信用。
在齐普拉斯否决了债权人纾困和削减支出的公投提议后,双方已经撕破了脸皮。
关于债务危机,希腊已经不是第一次提出公投了。2011年10月底,前总理帕潘德里欧也突然提出全民公决,希腊人民决定是否接受欧盟援助计划,这给欧洲政界和全球市场投下了一颗震惊的炸弹。德国和法国匆忙向帕潘德里欧施压。几天后,他撤回了决定,被迫下台。但是,这一次德国、法国等国家没有遵循以前的做法。
欧盟、德国、法国和意大利的领导人都表示,如果公投结果是“否”,这意味着希腊将退出欧元区。齐普拉斯在6月29日晚接受电视采访时指出,如果大多数选民支持在公投中接受国际债权人的新计划,他将根据宪法辞职下台。
他还表示,国际债权人不会让希腊退出欧元区,因为要付出的代价太高。
大多数观察家还认为,公投意味着危机的结束,至多象征着希腊已经走上了稳定经济、维护欧洲统一的漫长道路。
此前欧盟委员会主席容克表示,如果希腊7月5日的公投否决国际债权人的新计划,这可能代表希腊退出欧元区;德国、法国和意大利的政府官员也发表了类似的讲话,指出7月5日公投的结果不会给希腊纾困带来更好的条件,但会让人怀疑希腊未来是否会成为欧元区国家。
欧盟理事会主席图斯克在EU-中国峰会后的新闻发布会上也表示,每个国家都有权举行公投,他尊重希腊的决定;然而,如果有人说,只有通过全民公决否决新提案,希腊政府才能有更强硬的谈判立场,那绝对不是真的,这只会让空的谈判空间变小。
根据民意调查机构按比例分配机构7月1日公布的调查,大多数希腊人将在公投中对国际债权人救助协议的条件投反对票。
即使公投获得“赞成”票,也不能解决问题。分析人士指出,如果大多数希腊人投票赞成,政府可能会被解散,那么国际货币基金组织将没有谈判伙伴。
约翰,全球证券联盟的首席执行官?奥谢称这是一场真正的希腊悲剧。
英国退出欧盟没有什么影响
除了6月份的债务,希腊应该在7月20日前偿还欧洲央行35亿欧元。如果它仍然逾期,继续支持希腊银行体系将更加困难。
路透社指出,美国私人股本基金黑石集团(Blackstone Group)首席执行官兼董事长斯蒂芬施瓦茨曼(stephen schwarzman)表示,在希腊对纾困计划进行投票后,如果希腊退出欧元区,欧盟应该能够控制其影响。
另一项分析指出,欧元区国家实际上并不太担心希腊退出欧元区,包括美国著名投资者巴菲特,许多金融界人士都提到,希腊退出欧元区并不是一件坏事。
根据分析,希腊退出欧元区后,将重新使用以前的货币德拉克马。短期内,德拉克马将大幅贬值,通胀率将飙升至两位数。
然而,经过一两年的短暂阵痛后,希腊将受益于德拉马克的廉价价值,其出口将更具竞争力,吸引游客消费,希腊经济将复苏。
最终,希腊英国退出欧盟的影响将是巨大的,投资者可能需要有所准备。金融网络(博客、微博)站Cnn money给出了七个理由,告诉投资者即使希腊真的脱离欧盟,影响也不会像想象的那么大。
主要原因是希腊问题已经拖延了很多年。2010年,希腊国债被评为垃圾级。在2012年英国退出欧盟警告引发金融市场动荡后,欧洲债权国已经采取了防范措施,欧洲经济基础比当年好得多。
Cnnmoney指出,希腊的债务结构与2010年截然不同。当年,85%的债务由私人投资者持有,但现在80%的债务由政府或国际货币基金组织和欧洲央行等机构持有,因此他们可以轻松处理希腊问题。
其次,没有银行持有大量希腊债券,2014年底外资银行持有的希腊债券仅为460亿美元,远低于2010年的3000亿美元。
第三,投资者无需担心多米诺骨牌效应,因为葡萄牙、意大利和西班牙这三个欧洲过去的“麻烦制造者”,在与欧洲合作实施紧缩计划后,已经逐渐改善了自己的经济状况。从债券利率的角度来看,投资者更愿意借钱给这些国家,这意味着他们不担心这些国家会跟随希腊退出欧元区。2010年,西班牙十年期公共债务利率为7%,但现在仅为1.59%,从意大利和西班牙借款的成本比从英国借款的成本低。
第四,欧洲央行实施量化宽松政策,1.1万亿欧元债券购买计划刺激了欧元区的经济增长,这可能抵消希腊英国退出欧盟的潜在影响。
第五,尽管欧洲仍在努力避免陷入长期衰退,但整体经济基础比2012年英国退出欧盟危机期间好得多。低油价、价格下跌和欧元疲软使得去年第四季度的国内生产总值增长率超出预期。
第六,当欧元区危机在2010年首次遭遇时,欧洲领导人没有办法应对。此后,欧元区国家建立了一个8000亿美元的紧急贷款救助基金,并就适用该规则达成了共识。
最后,股市上涨了。尽管希腊的僵局难以解决,但欧洲主要股市仍创出新高,表明投资者似乎对未来欧元区经济更有信心。
标题:公投决定希腊“钱途”
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